本报记者多方求证,得出的结论竟是——如果挖破其他管道损失会更大,于是施工单位选择“宁可挖破水管”
上街如渡河。自来水这样白白流掉,令人心疼。(王协云 摄)
要问为什么这段时间水管老是被挖破,深究下去还有这么个问题——为什么这么多种管道在一起,其他管道没什么事情,挖破的偏偏一直是水管?
今年以来,27天里水管被挖破60次。施工单位的说法是,自来水管比起其他地下管道有着天然的脆弱——自来水管面积大,要求封闭性,只要稍微碰到就会遭破坏,水就涌出;同时自来水管许多是水泥管组成的,在施工过程中如果地层受震动坍塌,水管也会被折断。
市水务集团公司的说法是,这背后其实有笔小账单——煤气泄漏影响面广,危险性大,电力管线造成经济损失是按秒来计算的。换句话说,水管被挖破的成本最低!根据记者的调查,最近这几次水管被挖破的原因恰恰在于,施工单位在来不及做好管道勘探的情况下,从成本的考虑上宁愿采用靠水管比较近的地方开挖,以避免更大的损失。
说到底,挖破水管是施工单位在成本计算下选择的一次冒险,然而施工单位要避免挖到水管并非没有可能——只要付出时间和精力成本,事先细致考察好施工地区的管道结构;或者先用人工方法事先进行粗挖,摸清管道走向。追问水管频繁被挖破的问题,最后集中到这么一个疑问:为什么施工单位没有付出该有的时间和精力成本呢?
为什么水管一个月被挖破60次?
市水务公司抢修组工作人员告诉记者,他们修怕了
区师傅60多个小时没合眼了。周日早上10点多,这个市水务公司抢修组工作人员,刚刚熬了个通宵从水管的抢修现场回到家里。洗个热水澡,匆匆扒几口饭。12点整,疲乏的他穿上睡衣准备上床睡觉。从周四晚上一直到现在,他就辗转在几个抢修现场之间,算起来已经有60多个小时没合眼了。不想,刚坐上床铺,还没等躺下,他的手机响了。“哪儿?怎么又是那!”区师傅很惊讶——刚修好的水管又漏水了。脱下睡衣,快速套上工作服,他又出门了。时隔不过两个多小时,他又回到了同一个抢修现场,连合上眼休息几分钟都赶不及。
水务集团里设有六个抢修组,他们终日开着车奔跑在厦门的大街小巷,无论水管大小,有问题他们统统一起包办。“小水管出问题1个小时内到现场,大水管就要在24小时内解决问题,恢复通水。”区师傅在抢修班组里待了二十多年,尽管工作强度逐年变大,纵使他熬得再苦,却从来没有喊苦叫累。熬过了大大小小的抢修,区师傅却对这一个多月来工作的劳累做了一个出人意料的总结——“现在真是修水管修得怕了。”
记者从水务集团公司厦门营业所副所长叶福春处了解到:截至本月27日,因施工而挖破水管的事件已超过60起。通过这个数据就不难理解这6个抢修班组在一个月内,那种极速超负荷运转的透支状态。
本报多次接到市民打进的热线电话,对这种情形也是怨声载道,较为集中的问题是:施工单位对地下管道的情形真的一无所知吗?为什么总是挖破管道呢?
成本计算下的冒险
施工单位有管线图,但没有用足够的精力和时间研究,于是选择从成本较低的水管临近处开挖
这些挖破水管的施工单位有地下管道图纸吗?城建档案馆办公室刘主任回答:“有。”“最近发生事故的几个施工单位,全都有到我们这里来查。”厦门市城建档案馆线路科吴科长对记者说。
主管道路开挖的市市政局市政处郭处长对记者介绍道,任何一个单位要进行施工、牵涉到破路的都需要事先弄清地下各种管道的结构,按要求,都应当到城建档案馆查找施工路段的示意图,按照这些示意图进行施工设计。
然而,为什么有这些示意图水管还频频被挖破呢?
刘主任推测有以下几个原因。“图纸会给出一个坐标,在这个坐标的范围内需要进行的是人工作业。”刘主任说,在此情形下,一些施工单位为赶时间仍坚持机械作业,才导致事故发生。对一些较小的工程,刘主任表示,建设单位图省事,同时出于省钱的考虑,压根就没有到档案馆来查管道线路。“其实查管道线路并打印,一次的价格就在400元左右。而且市政府明确规定,要求工程一定要到厦门市城建档案馆查图纸。”刘主任反复强调这点。
在仙岳路施工的厦门市路灯所工作人员告诉记者,他们施工前都会详细了解地下管道结构,煤气泄漏影响面广,危险性大,电力管线造成经济损失是按秒来计算的,所以施工方会很慎重。之所以造成频繁挖破水管的关键就在于,为了施工安全,他们常常在开挖时特别避开一些重要管道,倾向于在水管附近开挖。一个施工单位的工作人员还告诉记者另一个原因,“为了赶进度,拿来图纸根本来不及认真研究。地下管道很复杂,要保证安全就要进行很深入的计算、计划,这样至少要花几个月。我们工期太短,所以只要保证主要管道没问题就开挖了。”
节约时间付出的代价
摸清管道走向,只要花万余元,而挖破水管有时要赔偿20万。施工单位为什么这么选择?症结还在于,节约时间
“施工单位只要提前给我们打个电话,很多损失都可以避免。”接受采访时,厦门水务集团公司厦门营业所副所长叶福春一直重复这句话。他告诉记者,即使在没有好好研究图纸的情况下,只要对管道进行粗挖,摸清管道走向,也可以避免挖到。“而且自来水管一般都很大,线路也很直接,只要稍微留心一下就没问题了。”
叶福春帮记者算了笔账。“明眼人肯定不会拿着机器往管道上碰。”他说粗挖的成本顶多是万余元。可盲目施工碰断水管,施工单位需要赔偿的,就不只是万余元这么少了。“水一流出来就是上万吨;水管受到污染需要大量自来水冲排。”叶福春说,以水费一吨2.6元计算,这些损失早已远远超过万元。而且除了水费之外,维修费和材料费也在施工单位的赔偿范围之内。“元月二日仙岳路那次事故,施工单位赔了20多万。”
症结还在时间上。一个施工单位的工作人员对记者说,他们承包的工程有时间限制,“根本不可能一个个单位去联系,毕竟地下这么多管道牵涉到很多单位,一次联系下来需要很长时间;再来,进行粗挖也要时间,我们工头考虑到时间成本只能进行大概判断。我们是用经济成本换时间成本。”
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