张立中2001年来厦打工，目前在湖里区的一家企业上班。谈到外来员工面临的困难，张立中表示主要有4个方面。除了房租过高，还有外来人员居住地缺少休闲设施，大部分外来员工没有缴纳社保，以及外来员工子女的教育环境有待改善。

　　10所民办高校

　　即将投入使用

　　在提案督办过程中，市教育局局长赖涵介绍，目前，全市义务教育在校生24万人，其中外来员工子女8.3万人，占全市义务教育在校生总数的34.45%。

　　赖涵表示，由于公办学校的资源有限，目前只有1/3的农民工子女能够进入公办学校读书。为此，政府鼓励发展民办教育，并积极改善民办学校的环境。我市正在开发建设的集美文教区和翔安文教区以及同安五显镇、汀溪镇、集美区后溪镇等地已吸引了近10所民办高等学校投资办学，部分学校将于今年9月竣工投入使用。

　　建筑行业即将实行

　　工资保证金制度

　　市劳动保障局副局长吴学香透露说，针对建筑行业拖欠工资的特殊性，我市将于今年在全市范围内实行建筑行业工资保障金制度。也就是说，建筑单位必须预付工资保证金方可开工，保证金额度为：建筑工程总造价的20%除以工程完成月数。一旦劳动部门接到该项目拖欠工资的举报，一经查实，将动用这笔保证金来偿还工人工资，建筑单位必须再缴足保证金后才可继续开工。

　　从去年11月起，该制度在同安区试行并取得了明显成效。此举将解决建筑工人主要是农民工工资被拖欠的问题。