6月16日，梅列区把陈大镇、洋溪乡两个卫生院建成“惠民医院”活动正式启动，数千户农户将陆续领到“医疗服务优惠证”， 全区1万多名农民凭证到指定医疗机构就诊可“五免两减半”，即免收门诊挂号费、门诊诊疗费、床位费、住院护理费、住院诊疗费，B超检查费和心电图检查费则减半收费。减免的费用将全部由区财政实行收支两条线全额预算管理。

　　梅列区下辖一乡一镇，有23个行政村，农村人口19606人，其中有3个行政村是城中村。近年来，梅列区在对全区农村贫困户的调查中发现，农民因病致贫、因病返贫的比例相当高，其中很多人是因生了小病后没及时治疗拖成大病的。

　　如何解决农民“看病难、看病贵”、“因病致贫、因病返贫”的问题？经过多年的调研、摸索后，结合今年社会主义新农村建设，区委、区政府提出了建设社会主义新农村要有健全的农村医疗保障机制等“五个有”的目标，政府每年投入一定资金，作为农村医疗保障机制的专项资金，让农民看病“小病不出乡村，大病医疗补助”。

　　梅列区“惠民医院”的“医疗服务优惠证”发放对象是陈大镇、洋溪乡及徐碧街道的农村户籍人口，以及区民政局核准的城市居民低保户；而区民政局核准的农村低保户、五保户，区计生局核准的计生一女办证户、二女结扎户，区残联核准的残疾人，则被确定为特殊优惠对象。

　　据梅列区卫生局负责人介绍，从今年开始，梅列区每年都将拿出30万元，作为农村医疗保障机制的专项资金。今年年底前，区里还将建立农村大病统筹的医疗救助体系，财政每年拿出专项资金，对患重病、大病的群众，给予补助，缓解农民看病难、看病贵、因病返贫的难题。