前段时间安溪金谷镇疯狗咬人事件引起了广大市民的关注，如今泉州养狗者渐多，这些狗有没有得到有效管理？记者采访发现，养犬牵涉多个部门，但截至目前泉州市并没有生效的相关规定来加以管理。

　　一年数千人挨狗咬

　　狗叫扰民、狗毛乱飞、狗粪乱排……这些问题尽管也很让人头疼，但市民对于养犬的最大担忧还是疯狗咬人。热心读者金先生给本报“排雷”行动热线（13559521111）发来短信称：“走在路上，老是看到很多狗在游荡，真担心遇上疯狗。”

　　金先生的担心不无道理，记者从市疾控中心保健科了解到，每年因为被狗咬伤而注射狂犬疫苗的市民多达四五千人，而这仅仅是前往该保健科就诊病人的数字。

　　各县市区的情形也不容乐观。丰泽区疾病预防中心门诊的工作人员告诉记者，在该门诊注射狂犬疫苗的市民每年超过100个，而区内各基层卫生院的数字还没有统计在内。

　　该工作人员告诉记者：“市区养的大多是宠物狗，发生咬人事件还比较少听说。”但即使是按照这样的比例，全市各地每年被狗咬伤的市民保守估计也在6000人以上。

　　养犬管理无法可循

　　那么，市民养的狗是否被纳入管理，又是什么部门在管理呢？记者采访发现，养犬管理涉及公安、农业、工商、卫生、原城监支队等五个部门。但是目前我市并没有生效的养犬管理规定，所以按照相关部门的说法，养犬管理没有到位并不是“不想管”，而是“没有管理依据”。

　　据市农业局畜牧兽医站林站长介绍，早在2004年5月，我市就由公安部门牵头，联合农业、工商、卫生、城监等多个部门联合治理养犬问题，并初步制定了《泉州市限制养犬管理办法》。根据该办法，公安部门负责养犬登记注册，审批和发放《养犬许可证》和犬牌；农业部门负责对犬进行疫病检查和接种，并核发《犬类免疫证》；卫生部门负责对人进行狂犬疫苗接种；工商部门负责犬类经营活动；原城监支队负责处理禁养犬、无证犬、无主犬，公安部门予以配合。

　　“当时管理方案初稿征求各部门意见后，拟报市政府研究，但由于当年7月《行政许可法》的出台而暂搁。”林站长说，因为没有管理依据，目前养狗的问题，“似乎没有部门具体管理”。

　　记者随后采访了市公安局治安支队一大队负责人。对于养犬的管理，该负责人回答得很谨慎，他告诉记者，公安部门因为没有相关的管理规定作为依据，所以目前对于养犬管理所做的工作“比较少”。

　　呼吁出台管理规定

　　据不完全统计，仅泉州市区就有数千只狗，当中还有不少是烈性犬和大型犬，这对市民的安全来说是极大的隐患，每年数千人被咬伤的事实就很能说明这一问题。

　　“对狗进行管理，首先得有个生效的管理规定，不然部门也不好做事。”采访中，农业局畜牧兽医站的负责人这样告诉记者。

　　不仅是部门这样想，市民也表达了同样的看法。“如果有一个规范的养犬管理办法，多数人应该会遵守的。”市民黄先生说，只要办法制定得合理，各项收费不至于过高，那像他这样的养犬人都愿意给自己的爱犬一个名分，也会尽量避免因不符合管理规定而受到重罚甚至失去爱犬。称自己讨厌养狗的李女士表示，应该尽早出台养犬管理规定，这对于保障自己不受“狗叫扰民、疯狗咬人”之害的权利非常重要。