位于莆田市兴化平原和山区结合部的萩芦镇，向有“山区头平原尾”之称，地形复杂，同时又是控制进出山区平原的要冲，交通繁忙、流动人员众多。但是，就是这样一个普通乡镇，在长达10年的时间中，却连续创造了外来人口零犯罪、刑事解教人员再犯罪为零、安全生产事故为零以及六合彩、制毒、贩毒为零的纪录，为此连续两次被评为省“社会治安综合治理先进单位”。

 
　　零，为此在萩芦镇有着特殊的意义，它象征圆满，意寓着平安与和谐。人们不禁会问，究竟是什么原因使这里10年写出一个如此圆满的零字，打造出如此和谐安定的社会环境呢？我们走进涵江区萩芦镇，在一些零散的细节中，或许可以窥出其中的奥秘。

 
平安地图 

　　在萩芦镇最偏僻的山区村——南下村部墙壁上，挂着一张手绘的简易“地图”，这就是被南下以及附近村民们亲切称为“平安地图”的治安巡逻图，上面详细标注了每一处的巡逻点和具体的治安隐患。在这张地图上还可以看见巡逻线路，除了覆盖有南下村，还有洪南村等周边的四个村。 

　　南下村支部书记郭夏平介绍说，他们村的治安巡逻队是与2004年12月份成立，成立后，南下村的社会治安情况明显改善。附近的村民看见了，纷纷请求他们延长巡逻路线，扩大巡逻范围。在萩芦镇的支持下，南下村巡逻队变成了萩芦南坛片的片区巡逻队，巡逻路线一下子从南下村延伸到附近的洪南等四个村，面积扩大至8平方公里，巡逻路线长达10多公里，是莆田市负责范围最大、线路最长的一支基层治安巡逻队。 

　　郭夏平介绍说，现在队员们每天白天和晚上要走三趟，每走一次下来，巡逻队员要翻山越岭，花费1个多小时。但是队员们并没有气馁，坚持按照平安地图上巡逻点，一个个仔细排查安全隐患，队员们的辛劳换来沉甸甸的收获，巡逻队成立以来共排除盗窃、森林火灾等安全隐患20多起，南下村以及洪南等五个村成为令人称道的平安村。

 
　　南下村可以说是萩芦镇构建社会治安防控体系的缩影，萩芦镇着力构建以治安巡逻队为依托的防控网络，先后建立健全了“三支队伍”建设：成立一支12人的专职治安巡逻队，在派出所的指导下，健全制度，规范运作，镇里为其添置了两部警用巡逻摩托车，实行夜间及重要节假日的巡逻；成立机关干部治安巡逻队，从机关干部中抽调6名年轻干部，配齐装备，配合公安机关加强对重点路段、重点时段的治安巡逻防范；成立群众义务治安巡逻队，由镇综治办牵头，各村在村民中招募治安志愿者，组成5－10名青年义务巡逻队，老人、妇女义务看护队等，加强对村内巡护工作。同时，在集镇主要路口安装“全球眼”视频监控系统，实行24小时监控，并依托崇圣、南坛治安岗亭以及省道、县道沿线报警点为辅助的治安卡点，与派出所形成联防联动的防控网络。 

 
平安路灯 

　　近来，萩芦镇崇圣村的村民正忙着购买路灯、电线等材料，原来，在镇里的支持下，崇圣村正在修一条从镇中心到与梧塘镇交界“平安路灯”。萩芦镇几乎村村都有农民到梧塘及涵江城区务工经商，总数近万名，其中在镇里台资企业上班的就有近千名女工。以前，从萩芦到梧塘没有治安巡逻队，也没有通路灯，下夜班或上夜班的女工总是胆战心惊，家里人也十分担心，不得不家家成立“护送队”，亲自护送上下班。

 
　　为此，萩芦镇党委、政府在全镇范围内发起了“平安路灯”工程，镇里除了予以一定补助，还发动各村村民集资修建路灯。村民们对此期待已久，在电力部门的配合下，各村纷纷掀起了修路灯热潮。如今，全镇已累计投入20多万元先后完成了包括东张、双亭、利东、崇联等近十个村的修路灯工程，铺设线路总长15公里长，受益群众达1万多人。萩芦镇成为莆田市农村通路灯覆盖面最大的一个乡镇。过去一到黄昏就黑灯瞎火的萩芦农村，如今好像披上串串熠熠生辉的项链，村民们说，现在不仅出行方便，而且有了安全感。

 
平安回报

 
　　萩芦镇官林村村民汤某无论如何也不会想到，自己会从一个一贫如洗的刑满释放人员，成为如今拥有1000多棵枇杷树、100多头猪的种养大户，还让两个孩子上了大学。

 
　　提到这个翻天覆地的变化，汤某就抑制不住内心的激动。他说，这一切多亏镇里的帮助。

 
　　原来，汤某是一个残疾人员，过去抱着破罐破摔的心态，在村里以及附近干着偷鸡摸狗的事，终于东窗事发，被判处刑事劳教。刑满释放后，准备改邪归正的汤某却发现自己面临着生计危机，自己多年来没有置下一星半点的家业，而且两个孩子已经长大，每年学费就是一笔巨大的开支。汤某无奈之余向涵江区以及萩芦镇写信求助。萩芦镇党委、政府获悉后，认为汤某有心改正，应该予以大力帮助，这样不仅能够救助他们一家人的困难，而且也能防止汤某走向重新犯罪。为此，在政府牵线搭桥下，汤某不仅拿到10000元的救助款，还得到技术人员的帮助，创办起家庭养猪场和果场。汤某感激不已，他发誓要重新做人，决不辜负政府的关心和帮助，经过几年努力，汤某成了种养大户，成为当地群众口口相传的浪子回头的典型。 

 
　　据了解，仅近4年来，萩芦镇就帮助10多位刑满释放人员解决就业、子女就学等问题，通过人性化操作，不仅帮助一大批人走上致富道路，而且有效解除了社会不安定因素，为构建平安和谐的社会环境打下坚实基础。