吴同学先后打了6场行政官司，将海峡工贸学校、海沧区教育局和南平市教育局先后告到了法院，但依然没有搞明白这个问题。她的代理律师说，吴同学可能还会再告其他教育主管部门。

　　留宿男生宿舍？开除！

　　2004年2月，未满14周岁的吴同学入读民办职业中专学校——海峡工贸学校，并寄宿校内。

　　今年初开学时，吴同学和母亲一块去报名，遭到校方拒绝。母亲说，当时她们很难堪，一位老师竟然当着众多老师和同学的面宣告，吴同学在男生宿舍睡觉，被老师抓到，学校要开除她。

　　吴同学说，当时男生宿舍有空铺，她就躺在床上稍事休息而已。在校方的开除决定中，也没有睡觉这种字眼。

　　校方称，开除她还有其他原因：“吴同学自入学以来，不能严格要求自己，特别是在校纪律整治月中，多次违反校规校纪，有旷课、抽烟、旷操、损坏公物、乱窜宿舍、顶撞老师、不服学校管理等违纪行为。”

　　被开除时，吴同学还不满16周岁。她的班主任说：“这个小女孩其实挺单纯，就是脾气比较暴躁，经常因为脾气犯错。”

　　两级法院都认定，吴同学旷课93节，2005年12月8日之后私自离校，因违反校规校纪被警告处分。

　　先开除后报批？违法！

　　今年元月13日，校方做出开除吴同学学籍的决定。但直至3月23日，其主管部门——海沧区教育局才做出同意的批复。

　　昨天，市中级法院在终审判决书上说：对未成年人处以开除学籍的处分，得先经主管学籍的教育行政部门批准，校方先开除后审批显然违反了程序。即使按照校方说法，开除学生只需向主管部门“报备”，校方也没有做到这点。

　　两级法院都判决，校方因程序违法，得撤销对吴同学开除学籍的处分决定。

　　从来没有学籍？怪事！

　　进入诉讼程序后，吴同学的代理律师发现，海峡工贸学校在2000年9月26日取得省教育厅颁发的办学许可证，有效期仅3年。也就是说，吴同学入校时，省教育厅颁发的许可证已经过期了。

　　2003年12月11日，该校的办学许可证得以延长至2005年12月10日，但这是市教育局批准的。吴同学今年3月开始诉讼时，市级的许可证都已经过期。

　　2006年4月1日，该校又获得了新的办学许可证，这回，批准机关“下降”为海沧区教育局。

　　对这个几度中止、几度“降级”的办学许可证，吴同学开始起疑。她更怀疑入学时自个儿压根就没有获得“合法身份”——或者校方当初不具备招生资格，或者她不在许可的招生范围内。“假如真是这样，这么多年我不就白读了？”

　　吴同学很想弄清这个谜团，一直要求校方出示她的学籍号。昨天，她的代理律师胡文民说，校方一直说有或者应该有学籍号，二审时又说与本案无关，但自始至终都没有拿出吴同学的学籍证明。

　　吴同学还曾投书厦门市教育局，但至今没有得到答复。

　　为此，吴同学又将海沧区教育局告到了法院，理由是区教育局无权审批中专学校的办学许可证，但两级法院都不受理。

　　接着，吴同学再告南平市教育局。据说，录取通知书上盖公章的单位隶属该教育局。在南平，吴同学又两次遭遇同样的不理睬。

　　昨天，吴同学算是胜诉了，法院也没有正面回答吴同学的学籍问题。“即使校方撤销了开除学籍的决定，如果她本来就没有学籍，还回学校干吗呢？”胡文民说。

　　争议焦点

　　民办校开除学生是否应报批

　　海峡工贸学校认为，作为中专学校，其做出开除学生学籍的处分决定应该适用《国家教委普通中等专业学校学生学籍管理规定》，只需报主管部门“备案”，无需“批准”。

　　而吴同学认为，海峡工贸学校是一所职业学校，不应该适用“普通中等学校”的规定，而应该适用“中等职业学校”的规定——《福建省中等职业学校学生学籍管理规定》，即开除未成年学生的学籍得报教育主管部门“批准”。

车　由于这两个规范性文件有冲突，该如何适用呢？一二审法院主张首先应适用省里的规定。