快满30岁的薛奎感觉自己快“发霉”了。两个多月前,他被福安市城郊的城阳卫生院解聘了。
今年4月,闽东卫生学校毕业后工作满一年的薛奎,报名参加了全国统一的执业助理医师考试。没想到,报名材料被退了回来,“理由是卫生部今年4月的新规定,卫生保健专业不能报考。”这件事直接导致他被所工作的卫生院解聘了。
记者昨日来到闽东卫校采访,该校副校长缪建荣告诉记者,学校还有1000多人和薛奎一样的卫生保健专业学生,都不能报考执业助理医师资格。而在去年,卫生保健专业的学生还可以参加考试。
【事件】
“乡村医生”纷纷母校回炉
福安松罗乡人刘祥就,遭遇和薛奎一样。刘祥就出生在一个三代从医的家庭中。他的父亲本打算等儿子学成后将祖上的从医经验全都传授给他。没想到,儿子连参加考试的资格都没有,更谈不上子承父业。
薛奎和刘祥就当年都没考上中专。当地政府为改变农村缺医少药的现状,培养乡村医生,决定降低门槛,让他们自费进入当地卫校进行三年的培训。薛奎是1998届学生,刘祥就是2001届的。学成后,他们都没有学历,也就无法参加全国统一执业医师资格考试。但是这些学生毕业后大部分到乡镇卫生院(所),当起了乡村医生。
2002年上半年,他们这批相同身份的学生,先后接到了学校打来的电话。学校老师告诉他们,政府有了新政策,他们可以回到学校再读一个专业文凭,毕业后工作满一年,就可以参加执业助理医师资格考试。
薛奎立即决定要回来读。1995年毕业的福安人林绍长听到消息也回来报名。他说:“能参加执业资格考试,对我们来说太重要了。因为没有证,一直没有‘开处方’的资格,感觉自己不像医生。”
2002年9月,林绍长回到母校报名时发现,“来报名的同学特别多,估计有五六百人。”有的是和他同班的,有的则是低他几届的学弟学妹。由于只有卫生保健专业可以参加执业医师考试,其他只能参加执业药师、护师资格考试,林绍长、薛奎、刘祥就等人都选择了卫生保健专业。
卫生部补充规定 曾是一颗定心丸
昨日,缪建荣拿出2002年4月25日《福建卫生报》,向记者解释当年为什么又让这些学生“回炉”的原因。这张报纸当日以《学医者,瞧准了校门》为题,报道了中专卫校可以“考证”的消息。
据了解,2002年4月,卫生部出台了《关于对医师资格考试报名资格暂行规定的补充规定》,通知中说,“符合卫生部办公厅和教育部办公厅的《关于印发中等医学教育结构调整指导意见的通知》的规定,2001年9月1日以后入学的人员,就读于经省级教育行政部门批准设立的、医学专业设置经省级以上卫生行政部门同意的中等卫生学校,其所取得的医学专业学历可以作为医师资格考试报名的学历依据。”
同年4月,省卫生厅公布《福建省具有执业资格考试报名资格的中专卫校及专业》(闽卫科教[2002]96号)。在这份红头文件中,包括闽东卫生学校在内的12所学校几十个专业,成为我省具有执业资格考试的中专卫校及专业。其中,闽东卫校有护理、助产、卫生保健等7个专业获批。
这两份文件精神,给了众多卫校一颗定心丸。从2002年开始,几所卫校都开始放心地开设省卫生厅批准的专业,除了原来的自费生,学校还开始招收统招生。招生时,学校向学生保证这些专业肯定可以参加执业资格考试。从2002年到2005年,闽东卫校招收了1000多名卫生保健专业学生。
卫生部一纸批复 3000学生从医无门
谁也没料到,这些学生三年中专毕业,加上一年临床工作,有资质“考证”时,却无法报考。
薛奎说,根本找不到卫生部在正式文件中提及卫生保健专业不得报考的相关规定。“卫生部凭一个批复,就把这么多学生的报考资格给否决了?”这么多学生苦读数年,结果落得从医无门,他们想知道批复的合法性在哪里,政策朝令夕改,国家政策的权威性又在哪里?
师生们认为,即使卫生部要将卫生保健专业从具备报考执业资格考试的专业名单中剔除,也要“新生新办法、老生老办法”,历史遗留问题应该先解决。
昨日,学生们表示,卫生部的批复只是一个部门说法,这有悖于《乡村医生从业管理条例》,如果问题实在得不到解决,他们打算通过法律途径提起行政诉讼,向卫生部要说法。
【影响】
9所卫校紧急停招卫生保健专业
据悉,这件事立即引起了连锁反应,福建省9所设置了卫生保健专业的中专卫校,今年都紧急停止这个专业的招生。
但记者从福建省卫生厅了解到,已经和薛奎他们一样受挫的还有其他8所中专卫校的3000多名卫生保健专业的学生,包括往届毕业生和在校生。而闽北卫校刘校长透露,卫生保健专业学生不能“考证”是全国性的问题,个别省还涉及别的一些专业。
卫生厅相关人士表示,卫生厅曾就此问题书面请示了卫生部,卫生部批复:鉴于中专层次卫生保健专业的课程设置、教学要求和培养方向均为培养乡村医生,因此,该专业毕业生不能报考执业助理医师。
福建省卫生厅这位人士表示,目前卫生部没有任何新的说法,所以按规定这些学生不能参加考试,厅里也很着急。
但让同学们困惑的是,为何以培养乡村医生为目标的卫生保健专业就不能“考证”,是中专层次学历含金量不够,还是担心乡村医生“考证”后流失?目前都没有说法。
目前,闽东卫校卫生保健专业的个别学生选择了转到其他专业。但是别的专业只能参加执业药师、护师考试,而不能参加执业医师考试。这就意味着转专业后就当不了医生了。更多的学生选择观望,把解决问题的希望寄托在学校,寄托在卫生行政部门的“解禁”。
缪建荣说,还有一个解决办法可以保证这部分学生还有机会参加执业医师考试,那就是根据卫生部《医师资格考试报名资格规定(2006年版)》,获准设立的中专卫校的中医类专业可以参加执业医师资格考试。学校已有开设中医类专业的软硬件条件,如果省卫生厅能批准学校开设这类专业,卫生保健专业的学生就可以转到中医类专业,学成毕业后就可以参加执业医师资格考试了。
乡村医生培养将可能断档
福安一卫生院院长介绍说,从1985年起,没有一个大专以上医学专业的学生回到镇里的卫生院,更不用说当乡村医生了。大医院帮扶给镇卫生院的B超设备都没人会用。可以不夸张地说,乡村医生队伍几乎都由当地中专卫校培养的学生补充。
据了解,闽东卫校毕业的医士或者卫生保健专业学生70%~80%留在了宁德的基层岗位。卫生保健专业的中专生不能报考执业助理医师,不仅仅耽误我省3000多名学生的前途,也给乡村医生的培养带来问题。
卫生界一位不愿意透露姓名的专家说,根据2004年1月1日起实行的《乡村医生从业管理条例》,条例公布之日(2003年8月17日)起当乡村医生的应当具备执业医师资格或者执业助理医师资格。卫生保健专业本来就是以培养乡村医生为目标,现在又不让他们报考,这样他们就无法取得正规资格,怎么当乡村医生?
“乡村医生老龄化,无学历,正等着新鲜血液接班,现在又卡住了。”缪建荣无奈地说,“考证”卡壳也给乡村医生的接班带来问题。
【他山之石】
2005年6月,石家庄卫生学校25名2001级口腔医学专业毕业生因专业未受批准,不能参加今年执业助理医师资格考试而集体上访。河北有关部门协调后,允许石家庄卫校2001级学生“作为遗留问题,参加执业助理医师资格考试”,并允许全省类似专业2005年以前(含2005年)招收的学生,也可作为遗留问题,允许参加医护执业资格考试。
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