中新网北京2月22日电　2014年城镇化实践如何进行创新突破，成为摆在中国城市管理者面前的现实课题，以“问计新型城镇化”为主题的第四届中国县域经济发展高层论坛22日在北京举行，与会专家学者和全国近百位县委书记、县长，围绕新型城镇化进程中，如何“以人为本”，如何面对土地改革的难点并实现突破，“政府”与“市场”的定位和角色如何把握，展开深入探讨。

　　围绕如何“以人为本”，国务院发展研究中心副主任韩俊，中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立，国务院参事、央视财经评论员姚景源，湖南省副省长张剑飞，新希望集团董事长刘永好等，与来自全国的县市嘉宾互动交流，通过浙江海盐县的“就地城镇化”模式、贵州仁怀市的“加强美丽乡村建设”等典型案例分享，展示各地在城镇化建设过程中的矛盾，探索解决之道，并提炼可供借鉴推广的经验、模式。

　　在分论坛“新型城镇化中土地改革的难点与突破”中，国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁、国土资源部规划司司长董祚继等，与县市嘉宾共同交流了“农民利益如何在土地改革中得到最大限度保护”、“土地利用效率如何大幅提高”等热点话题，并通过福建沙县、安徽宿州和成都崇州的土地承包地经营权改革、江苏常熟和安徽试点宅基地流转、芜湖市与佛山南海区的建设用地入市、杭州的征地制度改革等案例进行了分享与研讨。

　　在分论坛“政府与市场的角色定位”中，湖南省副省长张剑飞、中国社会科学院农村发展研究所研究员张晓山等，与县域嘉宾共同探讨了“城镇化建设中应该如何发挥市场在资源配置中的决定性作用”，“如何培育、建设市场机制”，“政府的城镇化发展观应该做如何转变”等议题。湖北利川苏马荡建设、湖南长沙光明成立湖南土地流转合作社、浙江德清“洋家乐”等为现场提供了鲜活的案例支撑。

　　在“县域经济投融资对接会”上，来自联想佳沃、新希望集团、顺丰、中科、毅德集团等全国30余家知名企业积极参与，发布2014年在县域市场的投资规划，许多县市也纷纷发布区域经济发展的新商机。

　　中国县域经济发展高层论坛是中央电视台财经频道的品牌活动，已连续成功举办了3届，为全国600多个县市打造了一个集政策解读、经验交流、资源对接的权威平台和绿色通路，提供了一个投融资对接、整合传播于一体的信息交流平台、资源对接平台和县域品牌传播平台。

　　 (中新社记者　丁栋)