【问:与国际快递相比,我国快递的差距在哪里?】
马军胜:与国际快递相比,我国快递发展仍处在初级阶段。从行业规模看,我国快递收入总规模不到UPS的80%。从服务水平看,四大国际快递公司产品体系丰富,能够在全球范围内提供优质的时限承诺服务,而我国快递服务低价低质、恶性竞争现象突出,快件延误、损毁、丢失等问题还比较严重。
同时也要看到,我国快递市场发展时间不长,好多政策瓶颈还没有解决,且刚性需求又凸显,故出现了很多“草根快递”,就像路边的菜摊一样,他们做快递主要是养家糊口,还没有将快递作为一项事业来做,快递企业家也有待成长。希望社会能够给予他们更多理解和关爱。下一步我们还将注重培养壮大骨干企业,进一步提高产业集中度。
【问:快递快速发展是否给监管带来很多难题?如何避免去年发生的“夺命快递”?】
马军胜:的确,国内多数快递企业规模偏小、实力偏弱,还没有形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力,行业的安全形势和监管工作面临着严峻挑战。
快递的安全问题是社会大事。防范“夺命快递”,我们积极构建“三道闸门”,明确寄件人寄递行为的法律责任,落实企业安全管理主体责任,强化邮政管理部门安全监管责任,严惩违法企业。这件事也给我们敲响警钟,安全责任重于泰山,安全监管关键是要有制度,还要加强事前事中事后巡检,加强各部门协调配合,创新管理手段。总之,要比过去更加严格,要把安全准入门槛进一步提高。
【问:如何推进邮政的进一步改革?】
马军胜:从1998年到现在,邮政已经经历了四次改革。每次改革都挖掘和释放了需求潜力,大大促进了行业发展,才有了今天好的势态。我们仍然要不断全面深化改革,比如,对邮政普通服务,还要转变观念,完善机制,健全网络,提高质量。
十八届三中全会再次强调了市场的作用。市场能做的事情,我们不要干预,该政府发挥作用的时候我们也不能撒手不管。目前,我们正在和商务部门积极沟通,探索在社区的商店、便利店等代投快递,依靠社会力量解决快递“最后一公里”的难题。
(新华网记者王敏)
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