□热点前瞻
2014年是中国全面深化改革的元年。作为中共十八届三中全会后召开的全国两会,深化改革是重中之重,在本次两会上,高层将对此做出更加清晰的解读。记者经过对各大网站两会专题调查等的梳理,预计经济、环保、民生等方面的热点将成为今年全国两会代表委员的聚焦点。
1如何布局深水区改革?
前不久的地方两会上,“全面深化改革”成为最热的主题词,多个省区市的政府工作报告中,“改革”被提及的平均次数在50次左右。舆论认为,改革是今年全国两会最大的看点,预计人大代表和政协委员关于改革的建议和提案应该明显多于往年。
点评:十八届三中全会部署的全面深化改革如何布局,如何启动,如何突破,各方高度关注。比如,三中全会提出的农村土地制度改革的大思路,今年能否实质性启动,各方有很多预期。
2如何突围“十面霾伏”?
去年以来,雾霾席卷了大半个中国。今年2月下旬起,中国中东部地区大部分省份出现雾霾,有七分之一的国土被雾霾笼罩,更有石家庄市民将环保部门告上了法庭。面对大气污染源头多样,即使所有污染源全部切断,都不可能立即明显降低污染,改善大气污染状态唯有靠长期治理。
点评:雾霾治理容不得“盲人摸象”,治霾更不能“胡子眉毛一把抓”,要有针对性地科技治霾,人们期待能从两会中找到更明确的答案。
3如何建反腐长效机制?
中央以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。去年以来,“老虎、苍蝇一起打”,整治成效有目共睹。
点评:反腐败形势依然复杂严峻,体制机
制方面的缺失和漏洞仍然存在。如何加强反腐败体制机制创新和制度保障,人们拭目以待。
4如何推进人的城镇化?
中国城镇化率已近54%,由此积累了大量的矛盾。中央城镇化工作会议提到的让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁,似乎成了美丽愿景。人们期待两会对“人往哪儿去”做出更为合理的解答。
点评:舆论认为,两会期间有关话题的讨论,可能会集中在人、地、金、粮四方面,即:农民工问题,农村土地问题,城镇化融资问题以及城镇化进程中粮食安全问题。
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如何遏制房价上涨快?
去年初,国务院出台了堪称史上最严的房地产调控“国五条”,然而一年来全国房价涨声一片,与去年初各地制定的房价控制目标相差甚远。舆论认为,高地价、高利润导致高房价的利益链难以拆除,地方政府对土地财政的依赖现状就无法改观。
点评:今年房价又该何去何从?“中国梦”
要实现,更要圆百姓的安居梦。人们渴望,政府能回答好这一民生问题。
□热点轨迹
新面孔突起老话题降温硬骨头难啃
每年两会,民意的聚光灯都投向了哪儿?记者梳理过去几年两会热点排行发现,有些曾经的热点,因政策发力,被关注度渐渐淡下去了;有的“硬骨头”难啃,持续攻坚伴随着持续被关注。而今年,一些“黑马”异军突起。
政策调整令“计划生育”问题异军突起,成为近五年两会热点中的“新面孔”。“满城尽戴白口罩”,也反映在了两会热点调查中。在连续数年的网民在线调查中,“环境治理”一直在十大热点关口上下徘徊,而今年,一举升至第七位。
近五年,社会保障、反腐等话题成为两会热点中的热点,年年被关注。这些年,虽不乏重拳出击,但“疑难杂症”确难靠外科手术切除,需要中西医结合,标本兼治、慢工出细活。
在两会热点调查中,“社会保障”已经连续四年位居榜首,而且投票的网民逐年增多。这一话题为何如此引人关注?在全国人大常委会委员、中国人民大学教授郑功成看来,我国的社会保障体系已经实现制度上的“普惠”,但“公平”问题日益凸显。
房价,一度位居两会热点排行榜榜首。经过持续的楼市“最严”调控,“脱缰”的房价得到了一定程度的遏制,到2012年,房价让位于缩小贫富差距、稳物价保民生、食品安全监管、完善社保体系、提振股市信心等议题。2014年,住房的热度再次下降,差一点跌出十大热点榜。猛药见效虽快,但网民期待的是根治和痊愈,不要反复发作才好。
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