加快收入分配改革迫在眉睫
据厦门大学、新加坡国立大学等机构日前联合发布的2012中国季度宏观经济模型报告显示,1992年至2008年,居民收入在我国初次分配和再分配中的占比均大幅减少,贫富差距进一步加大,而政府成为分配环节最大的受益者。
虽然这份报告被指“数据只采集到2008年,忽略了2008年以来中国政府为提高居民收入做出的大量努力,观点值得商榷”,国家统计局日前公布的“2011统计公报评读”也显示,2011年惠民生取得积极进展,城乡居民收入差距继续缩小,但必须直面的现实是,收入分配不公和贫富差距扩大正日益凸显,加快收入分配改革已迫在眉睫。
关于收入分配制度改革的呼声和探索由来已久,从2004年我国启动收入分配改革调研,7年多来仍未获得重大突破。特别是在国内经济发展方式转型步伐必须加快,但养老、医疗和教育等社保体系尚未建立健全的大背景下,如何通过推动制度改革和调整收入分配结构,激活并扩大居民的消费动力和潜能,对我国扩大内需战略的顺利实施则显得尤为关键,这也是摆在各级政府面前必须破解的一道难题。
必须承认,我国在收入分配制度改革上已经进行了积极的探索和努力。中央高层在多个场合强调要“提高中等收入者比重”和“深化收入分配制度改革”。在去年的全国两会上,温家宝总理明确指出,要通过合理的收入分配制度,把社会财富的“蛋糕”分好。此后,新修订的《个人所得税法》获得通过,居民个税免征额提高至3500元/月,并于当年9月1日起开始实施。据权威部门的统计,“新个税法”惠及几千万人,2011年共增加居民可支配收入约600多亿元。据此估算,今年居民获得的实惠有望超过1500亿元。
【责任编辑:陈玲云】
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