让老年人老有所养、让青少年生活丰富多彩、让群众吃上放心食品、让老百姓住有所居、让城市交通更加方便快捷……

　　殷殷委员心，最重民生情。翻开市政协十二届二次会议的提案目录，切实保障和改善民生、提升百姓幸福指数成为委员提案关注的热门话题。

　　大力发展现代养老服务业

　　把脉：福州现有60周岁及以上人口86.01万人，占全市常住总人口12.09%，预计到2015年，全市60周岁及以上老年人口将达到108万人，占全市总人口的比重上升至15.8%。届时，养老设施和养老服务供不应求的矛盾将更加突出。

　　建言：民建福州市委会在提案《关于进一步加强我市老年人社区卫生服务的建议》中提出，要把发展社区老年人卫生服务作为社区卫生服务的重要内容，为老年人建立健康档案，开展定期身体检查，提供医疗、保健、康复、饮食、运动和心理咨询一体化服务。

　　民盟福州市委会在《关于加快发展我市老龄产业的建议》中提出，创新居家养老工作，全力打造社区老年服务平台。发展集聚化、园区化、规模化的现代养老服务业，打造全国一流的老龄产业园区。制定和完善扶持老龄产业发展的优惠政策，鼓励探索公有制养老机构的改革，使政府投建的养老机构发挥更大的社会效能。

　　让文化为青少年注入更多青春“正能量”

　　把脉：对于青少年的思想文化建设，身为省青少年研究会执行会长的市政协委员程欢尤为关注。“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强。”程欢在采访中引用了梁启超在《少年中国说》的这句话。他说，青少年的身上蕴藏着推动社会进步的无穷能量，他们必须拥有高尚、健康的人文情怀。可是，由于目前专门针对青少年群体的文化创意、体验式教育、文化会展以及商业配套等文化产品偏少，导致青少年的课外精神文化活动相当匮乏，大家普遍热衷于当宅男、玩游戏、看漫画、唱K等，有知识没文化的现象令人担忧。

　　建言：程欢在《关于建立青少年文化产品开发基地的建议》《关于建设榕台青少年交流基地的建议》等提案中提出，要将健康、积极、向上的青少年文化产品开发产业纳入“文化强市”的整体规划之中，在方向上给予引导、政策上给予倾斜、资金上给予扶持。可以借鉴杭州青少年发展中心——“阳光天地”的建设运营模式，开发建设集青少年服务、活动、体验、培训、交流、康乐等功能于一体的青少年公共文化基地，注入底蕴深厚的闽都文化精髓，让青少年在潜移默化中不断增强对文化的认知度和参与度，树立正确的人生观和价值观。同时，要建立青少年文化产业发展的激励机制，成立榕台青少年交流基地，引导和鼓励社会力量参与到青少年文化产品开发、文化基地建设中来，为青少年提供更多的文化精神食粮。

　　从农田到餐桌全程监控

　　把脉：从“三鹿奶粉”事件，到苏丹红、瘦肉精、毒胶囊、塑化剂，近年来食品质量和安全问题备受关注。目前，食品安全监管存在法律法规不完善、缺乏长效管理机制、问责机制尚不健全等问题。

　　建言：民盟福州市委会在《关于加强食品安全监管能力建设的建议》中提出，提升我市的食品安全监管水平，要尽快完善省级食品安全监管法规及配套措施，逐步建立食品追溯体系，实现从农田到餐桌的全程监控。可借助现代化溯源技术、防伪技术、条码技术等，在有条件的食品企业及大中型超市先行试点。生产企业在产品包装上喷印二维码标签，标签可追溯生产及流通全过程，包括原材料、生产工序、仓储物流、销售过程等环节信息，让消费者查得明白、吃得放心。一旦发生产品质量问题或食品安全事件，相关部门可迅速查出问题环节，追踪相关批次问题食品及食品经营源头，为保障食品安全提供专业化的科学手段。

　　加快安置房建设进度

　　把脉：我市城区危旧房 (棚屋区)改造工作目前存在困难家庭改造意愿不高、违法建设拆迁面临阻力、限价房周边市政配套跟不上等问题。

　　建言：市政协委员郑友坚在《进一步规范土地征迁管理，推进危旧房改造建设更加和谐宜居的省会中心城市》中建议，健全房屋征收机构设置，建立保障性住房专项全程督查制度，对规划、地块房屋征收、建设、分配、后续管理各个环节由专人负责全程督查。在保证工程质量的前提下，加大督查力度，及时验收，及早交付，保证在外过渡户尽快入住。此外，政府要依法征迁、和谐征迁、阳光操作，进一步加快安置房建设进度，努力实现现房安置。

　　完善道路布局

　　把脉：随着社会经济的发展，我市交通问题日益严重，道路交通的拥堵将直接影响城市生活的效率和质量，制约城市的发展。虽然福州道路每年都在改造和新修，但还是难以匹配增速更猛的汽车保有量，高峰期拥堵日渐成为普遍现象。

　　建言：市政协特聘委员王建晖提出《关于治理交通拥堵问题提高通行率的建议》，他认为要在完善道路布局上继续下工夫，建议在二环部分道路节点增设立交桥，改善与外围放射道路的衔接条件;加密快速道路，缓解环路的交通压力。同时，完善道路标线清晰度，加大对违法车辆及行人的处罚力度。此外，还要加强道路管控，提高交通管理水平和效能，鼓励市民搭乘公交车出行，减少在路上行驶的车辆。

　　（福州日报记者组）

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