改革开放持续深化:改革稳步推进 对外开放持续扩大
2012-10-17 16:18:50  来源:福州新闻网  【字号

  20年来,福州市经济社会领域各项改革扎实推进,全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成,福州经济已逐步融入国际经济大循环。

  1、各项改革稳步推进。在农村改革方面,通过大力调整农业产业结构,发展农村经济合作组织,开展集体林权等农村产权制度改革,推行以税费改革为核心的农村综合改革等,极大地解放了农村生产力,促进了农村经济繁荣。在企业改革方面,通过转换企业经营机制、推进产权制度改革、建立现代企业制度等,对500多家国有企业进行了多种形式的改革,使国有资本有序退出一般性竞争领域,实现了国有资产保值增值。在市场流通体制改革方面,2000年起在全国率先推行了农贸市场超市化改造,使我市商业业态创新走在全国前列。在行政审批制度改革方面,积极减少审批事项,调整取消行政审批项目665项,总减幅达60.5%。率先在全省推行了网上审批及效能监察制度,探索推行绩效评估制度,促进了政府职能转变和服务效率的提高。在社会保障制度改革方面,目前已基本建立了以五大险种为主的社会保险体系、以城乡居民最低生活保障为核心的社会救助体系以及多层次、全方位的住房保障体系,率先铺开了新型农村合作医疗试点、城镇居民医疗保险试点,构建了社会保障的“安全网”。

  2、对外开放持续扩大。“引进来”成效显著,1994年,福州首创一年一度的国际招商月活动,1999年又将其拓展为“海交会”,依托这一载体,引进落地了一大批外资项目,全市累计批准外资企业9408家,合同利用外资321.7亿美元,实际利用外资184.5亿美元,在榕投资或建立机构的世界500强企业达87家。特别是去年以来,央企、民企、外企“三维”项目对接成果显著,共对接566项、总投资7666亿元。“走出去”方兴未艾,20年来,全市经核准设立的境外投资企业(含境外机构)共217家,全市在境内外上市企业已达60家,新大陆成为第一家登陆台湾的企业。开发区蒸蒸日上,以福州经济技术开发区为前导,创办发展了官办、侨办、民办的国家级开发区6个,省级开发区8个,1992年5月国务院批准的元洪投资区是当时全国规划开发面积最大的开发区,之后又相继创办了青口投资区、江阴开发区、长乐滨海开发区、金山工业区、软件园以及福州保税区、出口加工区、保税物流园区和保税港区,成为对外开放的窗口、项目落地的载体和海内外客商竞相投资的热土。区域合作不断拓展,相继开展了闽东北五地市、闽浙赣皖协作市经济协作,以及与宁德、莆田的山海协作,积极推动与海西城市群交流合作等,加强与平潭综合实验区在产业分工、基础设施配套等领域的对接与合作。

  3、以侨引资卓有成效。注重打好“侨”牌,发挥300万福州海外乡亲的作用,开创性地实行“以侨引侨”、“以侨引台”,侨资企业成为福州市外商投资的主体,侨资占外资总额的70%以上,全市共有侨资企业2000多家。全市接受海外侨胞捐赠公益事业总额超过43.6亿元,有29人捐赠兴办公益事业分别超1000万元人民币。

  4、榕台交流合作不断深化。充分借助“五缘”优势,先行先试,探索榕台经贸、文化交流新举措,多项工作走在全省、全国前列。在经贸合作方面,全市累计批准台资项目3042项(含第三地投资),约占海外投资企业总数的32.33%,实际到资41.92亿美元。率先实行台湾居民在大陆申办个体工商户,并率先实现了台湾农副产品零关税直航登陆销售,大陆唯一的涉台商品原产地管理机构——海关总署福州原产地管理办公室落户福州。设立了台商投资区并扩区到罗源湾南北两岸。在“三通”直航方面,率先开展了福州港与高雄港海上直航试点。马尾与马祖签订了具有历史意义的“两马协议”,率先形成“两马先行”的格局。同时,还率先实现与澎湖海上货运直航。福州成为两岸客运包机直航点,福州港、松下港成为两岸海上直航港口,福州邮政局成为两岸邮件封发局。率先实现了大陆居民经马祖赴台旅游。在民间往来交流方面,相继实现了为台胞办理落地办证、签证手续并授权颁发五年期台胞证,累计来榕台胞人数超过百万人次,实现福州与台北县对口交流,举办了十届“两马”同春闹元宵,以及海峡两岸合唱节、榕台青少年夏令营(冬令营)等一系列活动,使福州在促进海峡两岸经贸合作和交流交往中的前沿平台作用日益凸显。

【责任编辑:徐匆】

 
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