1992年，为全面贯彻落实邓小平同志南方谈话和党的十四大精神，认真落实省委、省政府制定的《加快福建经济发展的战略设想》，进一步加快改革开放和现代化建设步伐，时任中共福州市委书记的习近平同志倡议并主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》，科学谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的战略目标、步骤、布局、重点等，简称“3820”工程，对世纪之交的福州发展产生了重大而深远的影响。