安徽省专家学者解读中央十二五规划建议
中共中央关于制定十二五规划的建议正为各界广为研读,在中国崛起背景下,规划建议勾勒出的中国经济社会发展“黄金五年”和日益急迫的转型号召,在一波接着一波的发展浪潮中,正在深入人心,对这份规划建议,我省专家学者也在专心研读,安徽的“黄金五年”和“国家战略”也已日渐清晰。
对中央十二五规划建议提出的将“以加快转变经济发展方式为主线”,省经济和信息化委综合处石象斌认为,粗放的方式,已经不能适应经济发展,建议将经济转型作为主线,以符合我国国情和发展阶段新特征。对国家提出的“坚持扩大内需特别是消费需求的战略”,专家们认为,这将有利加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。
专家们认为,此次规划建议提出,“要着力保障和改善民生”、“合理调整收入分配关系”、“健全覆盖城乡居民的社会保障体系”,这些内容都是坚持以人为本、民生优先的体现,为实现这一目标,就应该更加注重富民、惠民,实现民富和国强的有机统一。
综观规划建议,对照安徽经济社会发展实际,专家们表示,“规划建议”重点明确,其对产业发展提出的“七个重点方向”,及关于“促进区域协调发展”和“加强社会建设,建立健全基本公共服务体系”的内容,为安徽未来发展指明了方向,在安徽即将开启的“十二五规划”中,这些内容必将得到体现。
□专家解读
省社会收入分配研究会常务副会长张扬:
工资不涨,拿什么去买房?
调整收入分配关系是“规划建议”的重点,在张扬看来,收入分配问题的核心在两个“同步”,工资增长与经济发展“同步”,劳动力价值与劳动生产力提高“同步”,“只有工资高了,老百姓才有钱去消费,工资收入低,房价却在一路上涨,老百姓拿什么去买房”。
经济发展方式决定了工资增长机制,而工资增长机制的调整又能对经济发展方式转变产生重要的推动作用。改革开放多年来,我国经济一直保持高速增长,但是,由于一开始就奉行非均衡的发展战略,经济发展方式出现了诸多的问题,并导致了工资增长机制的缺失,许多劳动者无法享受到经济增长带来的成果。反过来,工资增长过缓又抑制了居民消费水平的提高。
张扬表示,虽然国家在十一五期间发展成就可圈可点,但短板仍是消费,只有扩大内需才能促进发展,并推动转型。因此调整收入分配,将工资增长与经济发展挂钩,应该是下一步要重点考虑的问题之一。“如果老百姓没有钱,难题会很多。 ”张扬说。
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