新农保制度实施时46～59周岁的农民参保，应按年缴费，到60周岁办理养老金领取手续前，允许其一次性补缴不足15年的部分，补缴部分各级财政应给予相应补贴。省级财政根据试点县（市、区）补贴资金到位情况，按分担比例据实补助。

　　通知指出，上述参保缴费政府补贴所需资金，省级财政仍按闽政〔2009〕26号文件规定，根据各地不同的财力状况，分别以80%、60%、40%、20%的比例对试点县（市、区）分档据实予以补助，其余由设区市和试点县（市、区）分担，具体比例由设区市政府确定。试点县（市、区）可再提高缴费补贴标准，提高部分所需资金由当地财政承担。

　　通知要求，各地要结合本地实际，尽快制定出台多缴多得的参保补贴办法，积极引导农民参保缴费，促进新农保试点工作顺利实施。