1800多万名流动儿童、1400多万名农民工随迁子女，当民进中央将农民工子女随迁就读问题列为今年两会的党派提案，这件提案就和千万个李兰的梦想紧紧联系在一起了。

　　李兰的绰号叫“灰姑娘”，因为她每天都是灰头土脸的。

　　在北京海淀区这个不起眼的小区里，8岁的李兰前年跟着父母从陕西老家来到北京。父亲李建国在小区旁边的工地拉砖，母亲秦娟卖菜，李兰每天都蹲在菜摊旁边，一言不发地摆弄手里那本从垃圾堆里拣出来的破烂缺页的小人书《白雪公主和七个小矮人》。

　　李建国说，李兰已经算辍学了，在陕西老家的时候读了一阵子，来到北京就一直没上学。“不是不让娃上，实在是上不起。”听到上学两个字，李兰才会抬起脏兮兮的脸，瞪着大大的眼睛看着李建国。李兰羞怯地说，她的梦想是当“白雪公主”。可是“灰姑娘”们的梦该如何实现？“教育的重要意义怎么提都不过分，变相剥夺了弱势群体的受教育权利，这个群体怎能发展？”提出同一问题的还有一直将教育作为参政议政传统阵地的民进中央。随着我国城市化进程的不断加快，进城的农民工子女数量持续增长。“目前，全国14周岁及以下流动儿童规模达到1834万人，全国进城务工农民随迁子女数量达到1403万人，农民工子女随迁(城市)就读问题成为现时期我国义务教育新的难点和薄弱环节。”

　　■不是“没得上”就是“上不起”

　　李建国并不知道，早在2003年国务院就明确以“公立校、流入地”为主的农民工子女就学政策。民进中央调研发现，各地执行中悬殊甚大。一些地方向农民工子女开放的只是城乡接合部的薄弱校，有的公立学校还将本地生和外地生区别对待。从全国范围看，很多地方进城务工农民随迁子女的义务教育任务主要还是由民办学校甚至是未经批准的打工子弟学校承担。

　　“我们去年到小区旁边的小学打听，人家门卫一下子就把我们拦下了，死活不让进。”李建国说，他就是去问问，也知道上不起，但是没想到还让人瞧不起。

　　与少数在公办学校就读的农民工子女相比，民进中央发现民办农民工子女学校的学生在学习成绩、学习态度、自我评价等方面均处于相对落后的水平。其中，未获准(未备案的)民办农民工子女学校在以上各方面均处于较低水平，办学条件整体较差，普遍存在安全隐患，加之师生流动性大，不能保障正常的教学秩序。

　　还有一个让李建国无奈的情况是，由于户籍和学籍的限制，农民工随迁子女在九年义务教育完成后，按规定必须回原籍升学，“这不是白费力气么，我们可来回折腾不起。”

　　■给孩子们一个“圆梦”的机会

　　人是没有高低贵贱之分的。在农民工群体合法权益日益受到关注时，民进中央将农民工子女随迁就读受教育问题列为今年两会的党派提案。提案建议国务院在《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》的基础上，制定《农民工子女教育管理条例》，为解决农民工子女(包括随迁子女和留守儿童)的教育问题提供强有力的法制保证。在保障农民工随迁子女平等接受义务教育的权利方面：需要全面规划、统一标准。在平衡农民工子女流出地和流入地政府的权利与义务方面，及时调整“两为主”政策及对农民工子女就学问题的政府工作评价导向。在农民工子女教育经费保障机制方面，建立中央政府、流入地政府与流出地政府共同分担农民工子女义务教育经费的协调分担机制；加大相关教育政策的宣传力度，帮助农民工理性选择其子女受教育的地域，控制农民工随迁子女的总规模，减轻城市教育的压力；积极吸纳社会资金，大力扶持民办教育。

　　这些建议对李建国来说，听起来有点晦涩难懂，但他知道自己女儿的梦想是不再做“灰姑娘”。（包松娅）