三明市持续利用“6•18”平台，促进生物医药产业崛起的启示

　　斗转星移，岁月无痕。一项解决福建发展短板和极具创意的“6•18”平台，跨越时空，即将迎来五周年的来临。四年多来，它扎根八闽沃野，茁壮成长，不断开花结果。它牵手“结缘”项目，或含苞待放，或争奇斗艳，或硕果累累，加快了我省科技成果的产业化步伐，托起我省产业要素集聚、增长方式转变的希望。在为“海西”的又好又快发展留下一批沉甸甸的物质成果的同时，也给人们留下历史思考与创新的启示。

　　在老工业基地三明，“6•18”为它提供了一个很好的平台，为其产业结构调整优化带来良好的机遇。四年多来，三明市持续利用“6•18”平台，演绎着“腾笼、换业、转型升级、集聚生产要素”的精彩华章。四届“6•18”全市签定合同项目1029个，投资额近180亿元，现已完成投资额78.5亿元，有529个合同项目竣工投产或部分竣工投产，成为全省“6•18”对接项目的密集区。在全市生产性重点建设项目中，“6•18”对接的项目比重从2004年的三分之一、2005年的五分之二，增加到2006年的二分之一。在全市冶金压延、机械、林产、生物医药的“3＋1”主导产业中，2006年“6•18”对接项目比重已占43.1%。“6•18”项目在推动产业升级、推动要素集聚、提升产业实力上，做出历史性的贡献。尤其是在促进生物医药这个新兴产业的孕育与崛起中更是功不可没。三明市通过“6•18”平台，以产学研结合为抓手，全市企业与全国140多所高校、科研院所建立了合作关系，签订了一大批生物医药项目转化合同。全市2006年生物医药工业实现总产值5.1亿元，同比增长112%，出现了“项目持续开发、产值持续增长、产业持续延伸、农民持续增收”的强劲态势，实现了建设“‘海西’天然植物药业基地”的良好开局，发展前景可期可待。

　　贵在运作，重在运作。“6•18”是一项整体性、协调性、操作性极强的事业。越是如此，越需要创新精神、务实的作风。省委卢展工书记指出：“领导干部都应该重视运作，研究运作，善于运作，倡导的是实干实做”。黄小晶省长强调“6•18”要注重持续，并说“坚持数年，必有好结果”。2005年以来，三明市委、市政府围绕建设海西天然植物药业基地的目标，作出加快发展生物医药产业发展的战略决策，确定以生物医药原料开发为切入点，以产学研合作为抓手，靠“6•18”推进创新，重点培育发展生物医药产业的工作思路。在邀请复旦大学专家谋划、制定生物医药产业发展规划的同时，出台了“关于促进生物医药产业加快发展的若干意见”(20条政策)，在决策层次上进行了产业布局的战略新定位。为了实施这个战略，三明市专门成立了市县生物医药领导小组及办公室，制定了政策措施，用政策激励和强化政府规划指导，为战略的实现提供制度保障。在运作层次上，三明市组织协调了运行管理机构，制定了保证规划实施的行动计划和阶段性措施，着手建立原料基地，建设专业园区，构建研发、推介对接、人才“柔性”引进“三大平台”，成立复旦大学——三明学院天然药物工程研究中心，聘请全国18名专家成立三明市生物医药专家咨询委员会，建立4家博士后工作站，与全国一批强势生物医药高校、科研机构签订市校(院)合作协议。同时建立常年对接机制，强化“6•18”牵头单位和相关部门的履责职能，重视过程运作，加强项目的跟进、跟踪服务与监督管理。一年多来，连续在北京、上海、三明、广州组织几场有一定规模、成效明显的项目对接洽谈活动。这样，三明市就在实践中比较完善地构建了从战略——规划——政策——组织实施——行动计划等决策和运行管理工作系统，在建立、完善“6•18”的目标机制、决策机制、动力机制、约束机制上，进行了积极有益的创新实践探索。

　　李瑞环同志说得好，许多问题还是一个实践的问题，解决问题的方法来自实践。要在实践中创造新鲜经验，要养成总结经验的习惯，用经验推动工作。“6•18”是一项挑战性的工作，没有现成的模式与答案。要重运作，重提升，与时俱进，改革谋变。这就需要不断总结实践中的新经验。只有这样，才能把各方面的工作提高到新的水平。三明市持续利用“6•18”平台，推进生物医药产业新崛起的有效实践，留给人们的思考与启示，更是见证了这一说法。

　　企盼三明生物医药产业的崛起实践，在“6•18”创新平台、借梯登高中写下更加精彩的篇章。