援建援建 民生为先

　　雨后初霁，金彭大地满目青翠。 汶川大地震已过去两周年，在党中央、国务院的亲切关怀下，凭借彭州人民勤劳的双手，依托福建援建者的大力援建，彭州，这一极重灾区重新焕发出勃勃生机。

　　殷殷大爱，跨越三千里。两年对口援建岁月，地处川西坝子的彭州已成为福建的“第十个设区市”，成为每一位援建人心中的第二故乡；两年对口援建成果，彭州人民亲眼见证，竖起了大拇指。

　　“这是隆丰敬老院，多漂亮啊！看到门口的‘福’字了吗？那是我们村里人送给福建人民的谢意。”

　　“看，那是白马中学，彭州最好的学校，福建援建的。”

　　“没想到小鱼洞大桥这么快就通车了，感谢福建援建者！”
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　　行走在彭州，您总能听到这样朴实而又令人动容的话语。

　　新彭州，新生活——随着以民生为主的143个援建项目一一交付使用，这一愿景正变得清晰而又生动，一幅壮阔优美的画卷正徐徐展开。

　　A 路通桥达 厘清发展脉络

　　一年前的5月12日，彭州小鱼洞大桥仅用了6个月就建成通车，比设计工期提前了4个月。当地上万名群众自发赶来，以特有的“踩桥”民俗庆祝。

　　小鱼洞镇人大主席团主席张明富回忆起通车情形，喜悦心情仍溢于言表：“没有新桥，恢复银厂沟等风景区就只能是空谈；新桥修好了，仿佛打通了任督二脉，对北部山区来说，一切变得皆有可能。”

　　如今，新的小鱼洞大桥上每天车来人往，下游400米处，是垮塌成“W”型的旧桥，静静地躺在湔江上，成为地震遗址。

　　震后彭州，百废待兴。而让道路通畅，是保证快速救援，恢复重建的首要问题。我省援建工作紧紧抓住这一“牛鼻子”，投入资金人力，灾后彭州迅速呈现路桥通达的景象。这些努力，也使得彭州百姓生活悄然改变。

　　龙门山镇国坪村，原来与外界联系的唯一通道是一座宽不足两米的索桥，村民们除了外出打工，就只能种点玉米、土豆自给自足，一年忙活下来，收入不到千元，被当地人称为“国贫”村。大地震后，与汶川仅一山之隔的龙门山镇5个自然村只剩下国坪和宝山两个，龙门山镇的经济重心向这两个村转移。对于国坪村人来说，这是发展机遇，更让他们欣喜的是，厦门的援建者也来到了这里，修建了一条公路、一座公路桥。

　　很快，公路通了，大桥建起来了，重建用的建材源源不断地运进来了，村民们建起崭新宽敞的住房。同时，国坪村优越的自然生态环境吸引了不少投资商，今年4月，总投资3亿元的400亩香草园项目落户，目前已有100亩园地、20多个品种的香草投产。

　　“村里旅游资源不少，以前交通不便，开发根本不可能。”村民张福元说，“现在有了新建的厦门桥，我们招商的底气足了。以后我打算在家里搞个农家乐，专门接待外来游客。”

　　针对四川旅游业发达的特点，我省在援建过程中专门组织力量编制龙门山、白鹿、丹景山、磁峰、葛仙山等五个重灾镇的旅游发展规划，协调台北建筑师工会编制丹景山18平方公里旅游概念规划，并通过援建项目带动彭州百姓受益。

　　B 民生精品 树起民心丰碑

　　去彭州市建设主管部门采访，一说是福建的记者，总能听到这样的赞语：“这两年，我们彭州捧回了好多‘天府杯’哦！福建援建者真是好样的！”

　　这并非恭维。四川省评选的2009年度灾后援建工程24个“ 天府杯”获奖工程中，我省占了1/3强，所有援建中小学项目全部获奖。

　　一位成都市领导曾动情地说：“现在，彭州最好的学校是福建援建的。”

　　九尺中学在大地震中，校园严重损毁，学校停课。为了让灾区孩子早日在新校园里学习，南平市承担起重建任务。他们从建筑材料、施工管理等方面从严把关，“施工过程中，每一堵墙壁上都写着当班班组的名字，验收不合格必须及时返工。”南平分前指建设科科长詹国方说。

　　“比起以前的老校舍，不知道坚固了多少倍！同学们都非常喜欢这座带有福建土楼风格的校园，再也不用担心地震了。”九尺中学学生张雨说。

　　的确，以每一道工序的优质，确保每一个工程的优质，通过一个个民生精品工程，福建援建在彭州树起了民心丰碑。

　　在隆丰镇敬老院，时常能看到老人聚在院外凉亭遛鸟、拉二胡；在丹景山镇，青年们没事时喜欢往福建援建的文广站里跑；在通济镇思文幼儿园，援建人员投入100多万元，设计了一道安全系数高的重力式混凝土挡土墙，免除了山体滑坡的威胁；在小鱼洞镇，自来水厂的建成，不仅帮助居民们解决了饮水难问题，也让柯华茶馆老板周启良的生意重新红火了起来……

　　通过项目看援建，我省对口援建彭州民生先行的特点一目了然。

　　据统计，两年来，福建用于民生的援建项目占总数的85%，用于民生的资金占总数的90%。我省共实施援建学校、幼儿园项目41个，总建筑面积18万多平方米，总投资4.6亿元，其中幼儿园项目实现了所有乡镇全覆盖；医疗卫生项目6个，总建筑面积8万多平方米，约1000张床位，总投资3.3亿元；文化广播电视项目22个，乡镇广播电视站实现了所有乡镇全覆盖；城乡道路项目32个，道路总长100多公里，总投资8.4亿元。此外，还有供水、防洪、社会福利事业等项目。

　　C 携手彭州 建设灾区新农村

　　吴万春是通济镇桥楼村村民，地震中家被毁，兄弟三人住进救灾帐篷。从去年10月起，吴万春有了新希望——福建援建者不仅要为他们再造一个通济镇，而且由福建出资的桥楼村统归自建点也将动工。

　　前不久，镇里邀请吴万春和村民来参观新家园。“这样式、粉刷，比我们以前住的房子好多了。”他左看右看，高兴得直点头。就在小区不远处，历经半年多的建设，一个崭新的通济镇区呈现在人们的面前，宽阔平坦的道路，拔地而起的客运中心、消防站、林业中心等等，让人再也寻不出灾难的痕迹。

　　“政策开放改革好，灾后重建新农村，搬进新居更美好，后人铭记在心上……”这是70多岁的彭州市新兴镇“寿阳泉”安置点刘家怀老人创作的打油诗。他还把屋后大槐树命名为感恩树，挂上牌子。“感谢福建，感谢党、感谢政府。”刘家怀说。

　　两年来，我省共安排12亿元资金统筹用于彭州市受灾群众永久性住房建设。目前，彭州市已对13.1009万户农房进行维修加固，农房重建总户数68117户、459个点位、总建筑面积789万平方米。

　　两年来，我省援建队伍在紧抓援建项目建设的同时，还十分注重软件援助。在“9·8”投洽会等大型经贸活动现场，出现了彭州的身影；在彭州举办10多场大型就业援助招聘会，数百家上规模闽企前来招工，提供6万余个待遇较好的岗位，帮助彭州建立劳动力实用技术培训基地；组织建筑企业招聘当地群众参与援建项目建设，通过以工代赈等形式，就地就近转移就业20000人……

　　今年初，一位老大娘手里拿着锦旗来到省前方指挥部。老人叫杨训兰，是天彭镇陈家社区的居民。“你们福建在我们这里援建好啊！”老人一边说一边展开了锦旗，上面绣着：“灾区不忘援助人，福建彭州鱼水情”。大娘说，福建不仅帮她修房子，还把她儿子招到工地打工，每月能挣上2000多元。

　　援建项目
 
　　福建省对口援建彭州市项目主要有九大类——
　　一、城乡居民住房援建。安排12亿元援建资金，统筹用于彭州市500多个受灾群众永久性安置点项目建设。

　　二、学校。援建学校、幼儿园项目共41个，总建筑面积18万平方米，设514个班，概算总投资4.7亿元。

　　三、医疗卫生。援建医疗卫生项目共6个，总建筑面积8.4685万平方米，约1000张床位，概算总投资3.3亿元。

　　四、文化广播电视。援建文化广播电视项目22个，总建筑面积2.7万平方米，概算总投资1.6亿元。

　　五、社会福利及其他。援建社会福利及其他项目30个，总建筑面积4万平方米，概算总投资1.2亿元。

　　六、城乡道路。援建城乡道路项目共32个（10条干线公路、6座桥梁和16条场镇道），道路总长100多公里，概算总投资8.4亿元。

　　七、供水。援建供水项目9个，新增供水能力1.65万吨/日，铺设供水管道60公里，概算总投资7300万元。

　　八、防洪堤。援建湔江防洪堤（通济段），概算总投资4250万元。

　　九、工业园。安排1亿元援建资金统筹用于彭州市工业园区基础设施建设。

　　“福”字的彭州新解  
 
　　距离2008年5月12日那个悲痛的日子已经两年了。

　　历史长河中，两年，不过是一朵不起眼的浪花，但对于对口援建彭州的福建人来说，这两年，应该是生命中最充实的一段时间。

　　因为他们的努力，垮塌的桥梁重新飞架大河两岸；因为他们的努力，损毁的建筑重新屹立起来；因为他们的努力，每个平凡的日子都闪闪发光；因为他们的努力，“福”字在彭州有了新的注解……

　　作为记者，能够奔波于灾后恢复重建的战场，见证这场战天斗地的伟大战役，无疑是幸运而幸福的。

　　我们不会忘记，那立于隆丰镇敬老院前的红色“福”字石记；我们不会忘记，新建校舍里孩子们清脆琅琅的读书声；我们不会忘记，闽彭干群同唱《爱拼才会赢》的豪迈气度；我们不会忘记，一位普通大娘来到前方指挥部，送上致谢锦旗；我们更不会忘记，有那么多的“的士”司机，听出我们的福建口音，谢绝收取车费……

　　大爱虽无言，自有动人处；丰碑虽未立，自在人心中。

　　对口援建，让福建与彭州——这两个相隔三千里的地方紧紧相连。两年携手并肩，对援建干部来说，彭州将是他们一生魂牵梦绕之地；而对于彭州百姓而言，福建是那回味悠长的铁观音，是那激昂奋进的《爱拼才会赢》。福建融入他们宽敞漂亮的新房子，融入他们每日走过的桥梁道路，融入那漫山遍野的油菜花，融入那奔腾向前的湔江水……“福”字，不再只是幸福的生活，还代表着千里之外的福建兄弟、福建情谊。

　　两年相聚相知，行将作别。我的彭州兄弟姐妹，请记得，你们的忧伤就是我们的忧伤，你们的幸福就是我们的幸福，千里之外的福建人，关注着你们。

　　感言：大爱·奉献 
 
　　福州市分指挥部指挥长许用贵：福州市全体援建人员牢记使命、牢记责任，攻坚克难、勇挑重担，顽强拼搏、倾情援建，以实际行动、优良作风交上了一份满意的答卷，展现了海西省会中心城市在援建工作中挑大梁、走前头、作表率的良好形象。

　　厦门市分指挥部指挥长林德志：我们发扬特区建设者顽强拼搏的精神，不畏艰险，克服了人手紧、项目分散等诸多困难，战胜了居住板房、饮食不惯和无休息日等挑战，勇敢地承担起占福建援建工程总量三分之一多的援建任务。我们要以严谨的科学态度和扎实的工作作风，完成援建任务。

　　泉州市分指挥部指挥长苏庆福：满怀对灾区人民的深情，带着泉州人民的嘱托，我们充分发扬泉州人“爱拼才会赢”等精神，像建设家乡一样建设彭州。我们把援建工作看作一种荣誉、一种责任，像做自己的事一样做好每件事。我们将继续发扬艰苦奋斗的精神，决心不变、目标不改、力度不减，将决战之年变成决胜之年。　

　　漳州市分指挥部指挥长沈诏坤：漳州市对口援建取得关键性胜利，进入决战决胜阶段。新的一年是完成援建任务的决战、决胜之年，我们将继续保持“艰苦奋斗、爱拼敢赢”的精神状态，再接再厉，勇往直前，善始善终，保证全面完成对口援建各项工作。　　

　　龙岩市分指挥部指挥长刘友洪：肩负着290多万老区人民的重托，龙岩援建人员努力打造“红土先锋”品牌，把上级决策部署转化成为一个个具体项目。“老区灾区骨肉相连，龙岩彭州风雨同舟”，我们将继续弘扬古田会议精神，延续龙岩和彭州人民的深厚情谊，善始善终，持续争先，使援建工作“走得好”、“走得快”、“走得远”。

　　南平市分指挥部指挥长李录：带着南平300万人民的重托，南平援建者奔赴彭州市九尺镇参加灾后重建，从此，武夷山与龙门山山水相牵，南平人与彭州人心手相连。援建者战严寒、斗酷暑，兢兢业业，力求圆满完成每一项援建任务。当我们听见九尺中学里传来朗朗读书声时，我们欣慰；当九尺灾区“而今迈步从头越”……我们豪情满怀，倍感光荣！　　

　　三明市分指挥部指挥长蔡金明：我们看到彭州人民坚毅而自信的目光，坚定了做好援建工作的信心。全体援建人员同舟共济，顶烈日，冒严寒，日夜奋战，如今，红岩镇的乡亲们走上了宽阔畅通的公路，梨花坪的板房中种出了晶莹硕大的杏鲍菇，我们为自己能够投身到对口支援这一伟大事业而自豪。

　　莆田市分指挥部指挥长黎瑞炼：在震不垮、压不倒、自强不息的伟大抗震救灾精神的鼓励下，我们攻坚克难、顽强拼搏，仅用255天就建成福建最大援建学校——白马中学，建成第一个基层劳动就业培训项目——濛阳镇劳动就业培训中心……看到灾区孩子走进宽敞明亮的教室，我们倍感欣慰。

 　　宁德市分指挥部指挥长周平：“泰山不拒细壤，故能成其高；江海不择细流，故能就其深。”宁德援建工作注重从细节抓起，全心投入，打造放心工程、满意工程。援建人员克服各种困难，70天完成升平镇文广站，80天完成升平镇场镇道路、100天完成升平镇幼儿园建设……今年，我们同样有决心做好援建工作。

　　心声：感动·敬意 
  
　　彭州市市长韩轶：目前，彭州取得灾后恢复重建阶段性胜利，这离不开福建人民的无私援助，离不开福建省委、省政府的大力支持，更离不开全体援建工作者的艰苦奉献。我代表彭州市79万父老乡亲，向福建援建工作者致以衷心的感谢和崇高的敬意。

　　一年多时间以来，上万名福建援建工作者远离家乡，千里迢迢来到彭州，顶烈日酷暑、冒风雪严寒，夜以继日，克服各种困难，倾力投身重建一线，以高度的政治责任感和使命感，开展对口援建工作，为灾区群众实现安居乐业、长远发展奠定了坚实基础。

　　彭州市对口支援办主任胥全富：福建援建者用“建精品工程、树海西形象”的精神，建起一座座精品工程，化为一座座历史丰碑，在惠及彭州民生的同时，也把福建人民的无私大爱永久地镌刻在彭州历史上。

　　彭州市小鱼洞镇党委书记程勇：新小鱼洞大桥的提前通车，加快了我镇灾后恢复重建的速度。去年7月，第一批受灾群众就搬进了新建集中安置点，这比他们原先预计的整整提前了3个月。

　　彭州市人民医院院长徐伟：福建已派出7批医疗专家到我院开展支医工作，通过他们无私的传、帮、带，如今人民医院的整体医疗水平明显提高，我们有信心向现代化三级乙等医院迈进。

　　彭州市丹景山镇集埝村村民黄易明：我一直盼望着家乡能有一条平坦而宽广的道路，如今在福建的援建下，这一梦想得以实现，很巴适。

　　彭州市三界镇卫生院院长潘文才：在福建人民的倾情援建下，三界镇卫生院门诊综合楼落成了。这不仅方便了周边3万多群众就医，卫生院每月就诊率增加了30%，而且减轻了当地群众就诊费用，缓解了看病难的问题。

　　彭州市红岩镇镇长邓建：近两年来，福建援建人员在这里修公路，建桥梁、文广站、幼儿园，还支持我们镇恢复发展食用菌产业……在他们的无私援助下，红岩镇正焕发出新的生机。

　　彭州市濛阳镇文化广播电视站站长周玉强：彭州文化设施在地震中破坏严重，是福建人帮我们新建了20个文化广播电视站。大家都说：“福建援建的文广站好巴适！”

　　彭州市九尺中学校长吴一凤：通过福建援建，九尺中学的办学硬件设施提前了20年。我们全体师生为能在这样美丽、安全、舒适的校园里学习、生活感到无比的荣幸和自豪！

　　彭州市隆丰敬老院钟长旭：原来的敬老院都是破房屋，和现在是天壤之别。感谢福建人民！

　　彭州市升平镇中心幼儿园老师高萍：是福建人的爱心，为孩子们带来了欢乐和幸福，使全体孩子能安全、正常接受学前教育，不输在起跑线上。

　　来源：福建日报　记者：方承、龙友情