――探访四川地震灾区福州援建指挥部  
 
  　 今年1月26日，四川省省长蒋巨峰在四川省第十一届人大第三次会议上作政府工作报告时说，“按照中央‘三年的目标任务力争两年基本完成’的要求，全面推进灾后恢复重建，提高基础设施保障能力，促进产业恢复提升，加强防灾减灾和生态恢复，继续强化工程质量和资金监管，深入推进对口支援工作。”
　　 近日，本报记者赶赴灾区彭州了解福建省援建情况时看到，这里已经完全不像5?12刚过时那种“废墟如冢森森立，长街寂寂总唏嘘”的情景。
　　 正是十冬腊月天，阴霾的天空下寒气逼人。在彭州公园边工地上的工人们却正干得热火朝天。一幢宏敞的大楼已见雏形。这是福建省的援建项目“彭州市群众艺术馆”。
　　 彭州以牡丹著称于天下。“蜀中夸天府，薄雾浓云或可睹；国人语天彭，天香国色小西京”。
　　 在“群艺馆”工地的板房办公室里，我们等来了从工地上下来的福州指挥长许用贵。说是指挥长，倒像一位工头，一身工作服上一双解放鞋铺满了尘埃。援建工作一开始，他就带领指挥部的30名同志到了彭州，他们的队伍在彭州的援建工作中，可以说立下了卓著的功勋。他们所援建的项目，一个个堪称在地震废墟上盛开的一朵朵鲜艳的牡丹。
　　
　　花开小鱼洞，桥联千万家
　　
　　 由福州市负责的对口彭州援建项目共25个，援建总投资达6个多亿。其中，全国18个对口支援四川灾区建设省市中第一个竣工的基础设施项目――小鱼洞水厂，仅用了短短84天就保质保量建成，该水厂日供水量2500吨，能解决小鱼洞等几个乡镇近十万人的吃水问题。
　　 小鱼洞大桥就是福州援建其中的一个重点基础设施工程。小鱼洞大桥作为彭州极重灾区的标识“符号”，是全国人民对地震灾情最深刻和最难忘的记忆之一。旧小鱼洞大桥始建于1998年，1999年竣工通车，是彭州市国家级旅游风景名胜区银厂沟、小鱼洞镇、龙门山镇与外界的唯一通道。5?12特大地震中，由于地处断裂带，大桥整体垮塌，北部山区受灾群众和游客被阻，无法撤离，救援物资无法进入，温家宝总理曾在这里下达不惜一切代价也要打通小鱼洞这条生命通道的重要指示，可见小鱼洞大桥之关键。
　　 面对严峻的救援形势，彭州市抗震救灾指挥部果断决策，在实施对群众的紧急救援的同时，进入大桥重建的设计实施阶段。在福建省对口援建的大力支持下，福建省派出精干的施工队伍，配备了200多名不同工种不同专业的熟练技术工人建设小鱼洞新大桥。由于地质结构复杂，环境恶劣，施工难度大，按照最快的建设速度，也要10个月竣工。2009年1月17日，福建省委、省政府主要领导在彭州视察援建工作时，站在旧小鱼洞大桥对许用贵说：在确保大桥工程质量和安全的前提下，力争在地震一周年之际建成通车。
　　 许用贵回忆说：那时候真是不敢答应啊。在向省领导介绍工程建设情况时我是面带笑脸，转过身来立刻就愁云满脸。采访中许用贵道出了“不敢答应”的原因，他说：新大桥要打42根桩，当时只打了8根，由于小鱼洞大桥桥位地质结构复杂，其中3根桩已出现了偏孔、漏浆、塌孔现象，平均一根桩要打10多天，你说我怎么敢在卢书记面前立这个军令状啊。还有可以掐着手指算出来的工时，那就是大桥的36片箱梁。许用贵说：当时施工也正是冬季，气温低。预制一片箱梁要28天才能达到强度，否则根本不敢用。由于桩基无法按正常顺利完成，因此，每片100吨重的箱梁只好用吊装方式施工。修桥的都知道，吊装这么重的大梁是不得已的一种安装方法，难度大，安装质量和安全备受考验。
　　 许用贵告诉记者，我是学经济和法律的，对建筑一窍不通。参加援建工作，也是我学习的一个好机会，虽然成不了专家，也要应付得了。虽然当面我没敢答应省领导在5?12那天建成通车，但在省领导走后，我们指挥部就开始按省领导的指示进行施工的倒计时安排。
　　 许用贵告诉记者，他们一方面在全国范围内请了20多名地质和桥梁方面专家共同会商，另方面紧急调集精兵强将，增加施工人员，白天黑夜加班加点抢进度，这样的工作，从指挥长到副指挥长到每一位干部概莫能外。不光是苦干实干，也要巧干。比如说温度低，为了缩短箱梁的预制时间，就采用加温的办法，提升温度，缩短了箱梁预制期，达到了强度要求。
　　 就这样，到2009年5?12前夕，大桥顺利竣工，经权威检测，42根桩基全部达到一类桩标准，确保了工程质量。2009年5?12那天小鱼洞新桥如期实现通车。通过央视等多家媒体的报道，全国人民为之动容，彭州人民以民族传统的庆典方式――踩桥来庆祝大桥的竣工。
　　
　　“天府杯”牵动援建队伍的心
　　
　　 福州援建指挥部援建的25个项目主要涉及有市政道路、公路、桥梁、园林、供水设施、教育设施、文体广电设施、水利设施等。截至目前，福州市负责的所有援建项目均已开工建设，大部分已交付使用。在建项目也正按序时进度扎实有效推进，科学优化项目设计是福州援建人一直遵从的原则。在项目实施过程中，坚持以科学发展观为指导，按照保证工程质量、提高效率、降低成本的要求，科学编制规划，科学优化设计，科学组织施工，把援建的项目都打造成优质工程、精品工程。在小鱼洞、磁峰、桂花等3个自来水厂的设计上，充分借鉴当地民居建筑风格，对管理用房屋面等进行优化设计，提高了援建项目的整体美观效果。在丽春镇福州路的规划上，提出重新调整原有的规划线路并建议在未编制污水处理专项规划之前不宜设计污水管网，被彭州市规划委员会采纳，节省了“三杆”迁移、板房拆迁、管网投资等援建资金600多万元。在彭白公路关口段拓宽改造设计方案上，考虑到地震对山体造成的影响，经过多次深入调研，提出以拓宽河道替代原有削坡方案的建议得到采纳，提高了道路设计的安全性，确保彭白公路生命线在施工中能够正常通行。
　　 采访中，许用贵望了望板房外正在建设的彭州市群众艺术馆，满怀期待地说：我们这座大楼，一定要争取评上四川省的“天府杯”优质工程奖。
　　 这一系列可喜的进展和成果，这一朵朵用他们的智慧和汗水浇灌出来的废墟上涅磐的“彭州牡丹”并没有让许用贵有丝毫懈怠。他告诉记者，广电大楼和群艺馆都是够条件可以参加四川省优质工程“天府杯”的评比的。“我们正全力以赴，按进度，保质量，保安全地日夜奋战。”
　　 许用贵说：“福建省委、省政府要求我们把对口援建地当成自己的家乡一样建设。我们来到四川彭州，彭州的人民把我们当亲人，当地党和政府对我们的工作积极支持配合，使我们切身感受到有一种人在外身在家的感觉。在彭州工作和在福州工作没有两样，我始终告诫自己与其他援建人员，来这里工作要怀‘三心’，存‘二义’，就是要做到沉心、用心和讲良心，就是要讲求情义和道义，争取‘天府杯’不仅为荣誉，更为良心”。
　　 花落自有花开日。四川彭州，昔日的牡丹之乡，在强震之下“花容失色”。但是中华民族大爱无疆的情怀和党中央国务院要求灾区援建任务提前完成的号召下，昔日灾区正不断焕发出新的、更夺目的生机与活力。 

来源：中国经济导报    记者：丛守武 吴经纬