2009年1月11日，新一年的春运又将拉开大幕。火车票的相关问题又萦绕在每个人的心头。

　　前不久，在铁道部中长期铁路网调整规划新闻发布会上，副部长陆东福称，国家未来会考虑火车客运价格的市场化改革。他解释，目前，国家正在研究煤电的价格机制，作为“煤电油运”的重要一环，铁路运价也在国家宏观价格改革的战略布局中。

　　对于火车票价市场化改革的方向，铁道部的希望是“保本微利”，“实现铁路可持续发展，应该是在保障公共服务的基础上，也为运输企业的生存发展创造比较好的环境，如果长期运输成本和价格背离，就会扭曲我们交通运输工具的资源分配。”

　　然而，火车票价市场化改革应该如何进行？公众对此的反应又是怎样？国外又有什么经验可以借鉴？

　　调查

　　近8成人认为是今后“涨价”说辞

　　一石激起千层浪，铁道部副部长陆东福话音刚落，一家名为“阳光调查”的调查公司就对“火车票价市场化改革”进行了一项调查，相信调查结果会让铁道部有关人士大跌眼镜：78％的人认为此番所谓将来的市场化改革不过是以后“涨价”的说辞；另有15％的人认为所谓的改革不过是任由“铁老大”说了算；仅有1％的人认为目前铁路票价现状“很合理，还不错”；还有6％的人认为市场化改革“有道理”。

　　另外，该公司对“你认为现在火车票价如何”的调查显示，74％的人认为“有点偏高”，仅有8％的人认为“合理”。

　　看来，公众对火车票价市场化改革充满期待，但是又怕这样的改革只不过是换汤不换药，还是让人心生疑虑，有着这样那样的不信任。

　　无竞争谈价格市场化不靠谱

　　分析

　　公众为什么对于“火车票价市场化改革”充满了那么多的疑惑？知名学者、《中国保险报》评论主编童大焕给出了这样的解释：比起石油、电力、电信、教育、医疗等行业，铁路的独家经营更“彻底”。全国独铁道部一家，别无分店。过去一些地方政府想发展地方铁路交通事业，都被要求铁道部控股，否则得不到批准；民间资本进入参与竞争就更不乐观。虽说也鼓励境外投资者投资中国铁路建设或客货运输业务，但前提也是“在保持国家控股的条件下”，而所谓“国家控股”，就是铁道部控股。

　　童大焕表态：“在这种没有市场竞争的条件下谈价格市场化，未免太不靠谱。你见过在没有真正外在的强有力的约束条件下，世界上有谁会动自己的奶酪？铁道部身兼运动员和裁判员身份，是不是保本微利、定什么价格都是他说了算。”

　　童大焕指出，市场化的一个最重要前提就是有竞争，在中国铁路建设和客货运输业务真正引入市场竞争机制前，“票价市场化改革”无非是涨价的另一种表达，这是已经被实践反复证明了的经济规律。

　　不少网友更是留言表示，把铁道部分了，就像分成中国电信、中国移动、中国联通似的，相信大部分人会同意的！有竞争，才有改革的动力，找问题，要从根源找起！

　　解析

　　实现票价市场化

　　需三剂猛药

　　铁路票价市场化改革究竟该怎么进行？又有什么样的前提？知名评论家谭浩俊开出了“药方”——

　　一、必须实行投资市场化。通过吸收社会投资、民间投资等来对铁路进行建设，实现投资多元化；

　　二、实现铁路经营市场化。铁路是标准的独家垄断行业，在垄断没有被打破的情况下，实现客运价格市场化，不太合适，不太可行。市场化，就应该打破垄断，变独家经营为多家竞争。目前的铁路部门不仅是一个行业管理部门，而是集行政管理、执法管理、投资、经营于一体的复合体。只有铁路部门放弃这样的“特殊地位”，从垄断“神坛”上走下来，才能为铁路经营市场化改革创造条件。

　　三、实现铁路管理市场化。由于是垄断行业，绝对掌控，铁路部门也被人们称为计划经济的“最后堡垒”之一，内部管理一直算不上先进，效率不高，效益欠佳。其内部管理体制机制还需得到根本解决。