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民主党派中央主席谈多党合作记者会文字实录
2008-03-07 10:04:52  来源:新华网  【字号

  [桑国卫]我在英国伦敦大学、剑桥大学学习过,在美国大学任教过。从我自己在英美学习生活的经历,我对于我们国家的政治制度和政党制度有我自己比较直接的认识。我觉得正像小平同志指出的那样,中国大陆不搞多党竞选,不搞三权分立、两院制,我们实行的就是全国人民代表大会一院制,这符合中国实际,如果政治正确、方向正确,这种制度益处很大。它保证了全国10亿人口、56个民族亲密团结,调动各种积极因素共同建设国家,中国人不再是一盘散沙了,它保证了广大人民有民主权利,人民有充分的信仰、迁移、受教育等等自由和权利,我们也能依法有序的参与政治的权利。这样我们可以实现法律面前、人人平等,可以民主同等,它为我们国家提供了可靠的安全保证。 

  [人民日报记者]中共表示将推行社会主义民主政治建设,这使得各界对中国民主政治进程都有很多期待,您作为以高级知识分子为主的民盟领袖,您和您的组织在推进民主政治进程当中将起到怎样的作用?

  [蒋树声]其实这个问题和刚刚问到的问题是相关的。我想民主是我们人类政治文明发展的一个结晶。每个国家由于历史文化,由于不同的国情,每个国家的人民争取和发展民主的道路是不一样的。我觉得刚刚两位主席已经谈到了这个问题。 

  [蒋树声]我在这里讲一个小小的故事。2006年4月份,当时我是民盟中央主席,但还是兼了南京大学校长,也就是两边跑。我记得4月下旬,在飞机上,坐在我旁边的是一个英国人。这个英国人在北京已经生活了16年,到今年已经是18年了。他亲眼目睹北京以及中国国内的变化,经济社会的发展。他非常感慨,因为我在英国留学很多年,我们之间非常容易沟通,有点相见恨晚的感觉。谈了很多问题,有一个问题是他主动讲的。他说他非常佩服中国共产党的领导,用了“不能相信”这个词。我就问他,你在中国呆了16年,假设现在中国把英国工党和保守党的体制拿到中国来,或者是把美国的共和党、民主党的体制拿到中国来,行不行?能不能达到目前这种情况?他说绝对不行。我问他为什么?我就想听听他的意见。他说,每个国家的国情是不一样的,每个国家的历史文化是不一样的,民主也是要付出代价的。他认为中国目前这个情况,这样的体制最适合中国的发展。我想他这种体会是比较粗浅的,实际上他对中国的一些历史情况也不一定十分了解。

  [蒋树声]刚刚陈昌智主席讲了这个问题,中国共产党各个民主党派在当时成立以后,加入了中国共产党领导的统一战线,各个民主党派的界别不一样,任务不一样,但有一点是共同的,就是接受中国共产党的领导。经历了民族的独立、人民的解放,一直到现在,大家要想把我们国家建设成为一个现代化强国这样一个共同理想。在这样的历史进程下,经过几十年的进程,非常自然而然的,中国共产党成为一个领导核心,而各个民主党派都非常自觉的接受中国共产党的领导。

  [蒋树声]所以关于民主政治的问题,很自然的形成了中国特色社会主义民主政治框架,在这个框架里面,有人民代表大会制度,也有多党合作和政治协商制度,当然还有民族区域自治制度、基层民主制度,基层的社区居委会、农村的村委会。在这个框架里面,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一个非常重要的部分。 

  [蒋树声]刚才周主席讲到了政治协商的问题,在深入调研的基础上我们建言献策,对我们国家经济社会里边一些重大问题提出了一些建议,我觉得执政党和政府非常重视。周主席举了很多例子,我举一个最新的例子。这次温家宝总理的报告里面,比如教育部分,前一阵时间征求我们的意见,政府工作报告里关于教育部分,当时标题是“办好人民满意的教育”。对这一点,我们有一些新的建议。当然,办好人民满意的教育是很好的提法,很亲民,人民也很高兴。

  [蒋树声]但是教育的问题,不但是要满足人民的需求,它在国家层面上有非常重要的战略地位,这牵扯到我们国家人力资源的问题、国民素质的问题,牵扯到今后我们国家怎么样通过教育把人口大国转化为人力资源强国的问题。所以,我们当时提的意见是人民满意的教育,大家都很高兴,但是希望不要把教育完全停留在民生这个层面上,民生很重要,应该把教育放在一个很高的战略地位。这个意见提出以后,我不知道有没有其他渠道对同一个问题提出类似的建议,但至少这次总理报告里边,大家可以看到,那一段标题改了,坚持优先发展教育里面提到,没有教育就没有现代化的未来。也提到国民素质的问题,里面做了很大改动。 

  [蒋树声]最后,除了民主协商和写信以外,民主监督的问题,大家都很感兴趣。实际上在建言献策、参政议政过程中包含很多民主监督的内容。我曾经讲过,我们民盟对凡是符合科学发展观要求的事情我们坚决支持,而且要做好做事,对不符合科学发展观的事,我们要建真言,我们会对一些法律、政策执行情况都会进行监督。还有就是希望今后民盟能够更多的推荐优秀人才参加到政府里工作。这次换届以后,我们民盟有5位盟员担任5个省的副省长,也是民主政治框架里面一个非常重要的内容。我想其他党派都有。 

  [中央电视台记者]请问林文漪主席,在3月4号时,胡锦涛总书记在政协参加联组讨论时谈到了两岸关系,并且强调要最广泛的团结台湾同胞,团结的越多越好。对于那些对“台独”抱有幻想,从事过或者主张过“台独”的人也要团结。林主席您当场听了胡主席的发言,您当时怎么想的?台盟在团结两岸同胞、促进两岸和平发展方面做了哪些工作?

  [林文漪]谢谢您对台盟的关心。总书记讲话时我在现场聆听,身为台湾人,我感到深受鼓舞。我看到祖国大陆正以最大的诚意,尽最大的努力来推动两岸关系和平稳定向前发展。对两岸重新开启政治谈判,对于祖国和平统一的前景表达了诚意和善意,对台湾同胞表示了高度的尊重和理解。特别是你刚才提到的那段话,体现了我们包容、团结和博大的气度。

  [林文漪]在场的台胞都非常高兴,我们相信,胡锦涛总书记的讲话一定会得到岛内台胞更加强烈的回应,大力的推动2008年两岸关系的和平稳定发展。在会上,我们的盟员非常高兴,在会下我也接到很多台胞的电话,表达他们的欣喜之情。在会下我们交换意见时,我们的盟员都说,这个讲话对我们有很大的鼓舞,今后要更加努力,进一步推动两岸关系的交流、合作和发展。

  [林文漪]过去台盟在促进两岸关系方面做了哪些工作?我们既然是台盟,对台胞有着天然的感情。我们多年来所做的工作都是集中在两岸交流和合作方面。归纳为三个方面。第一,开展两岸同胞交流,增进彼此的了解和信任。台盟一直利用我们自己在岛内有许多亲友、同乡这个天然的优势来促进两岸人员的交流交往,特别是专业领域高层人士的交往。我们和岛内的教育界、医疗界、科技界、文化界,也包括企业界、农业界的朋友们,经常来往,组团进行互访。根据我们的统计,最近5年内,我们组织了1400多个批次的互访,其中大多数是请岛内的人士到大陆来参观访问。我们和他们一起举办论坛、研讨会,帮助他们在全国各地参观,不断地增进我们之间的友情,不断地帮助他们了解祖国大陆的建设和发展。

  [林文漪]有几件非常有趣的事情。比如2008年奥运会即将在北京召开,岛内的青年们觉得这对我们中国人是百年不遇的机会,他们非常希望能够参与。于是我们帮助他们联系来参加奥运志愿行动的事。前不久,高雄师范大学的年轻朋友参加了北京志愿者的启动仪式。我们还帮助海外的一些台胞青年利用假期到奥组委做短时期的志愿者,这些孩子都非常高兴。因为作为一个中国人,能够参与在中国举办的奥运会,他们觉得非常自豪,能够尽一分力量,他们也觉得非常光荣。

  [林文漪]又比如说,我们这些年招待了台南县的医师工会,台南地区教授参访团以及在岛内覆盖几百万会众的中华大陆同乡总会的参访团来参访。这些朋友都是岛内的高层人士,他们的影响力和地位都是很高的。但是有很多人是第一次到大陆、到北京,能有机会请他们来,我们高兴极了,他们对祖国的发展和建设有着深深感受,无论是在专业的交流中还是日常的参访中,他们都感到有进一步加深联系、增进往来的必要。 

  [林文漪]第二,促进两岸经济优势互补、共同发展方面。2007年两岸经贸总额达到了1245亿美元。但大家是否注意到,在台湾出口总额中,其中对大陆的出口已经占到30%以上,这是一个很高的依存度。说明两岸经贸合作已经达到了很深的水平。在这里,我们台盟也尽了很多力量。比如最近两年,我们曾经在北京、重庆、安徽、福建各地举办了有关经贸合作的论坛、展览会、研习班、研讨会等等,我们不但邀请有关台商朋友们在会上介绍自己的企业和打算,我们还和当地政府联系,直接和当地的省长、市长联系,协助这些台商朋友在大陆进行考察,了解投资的环境和合作的空间。他们几乎都在当地达成了合作意向,开始了他们的事业。在他们今后发展过程中,我们还会跟踪帮助。这就是我们作为一个台湾人对台胞应该做的事情。

  [林文漪]再举个例子,我们去年还在江苏进行了对台资高新技术企业的调研,了解他们的研发、生产和经营状况。回来以后,形成了一系列报告,希望能够对台资高新技术企业在大陆的发展以及和大陆高校产学研的融合等等,提出一些建议和意见,帮助他们进一步发展。今年我们又把调研主任务确定在福建省,这样可以把它作为两岸交流合作的先行区,福建是离台湾最近的,文化、习惯都是互相通融的,把它作为两岸经济、文化交流合作的先行区来考察,准备直接向中共中央和国务院提出有关的政策建议。

  [林文漪]第三,调查研究、建言献策,维护台胞的合法权益。台湾是我们的故乡,到大陆来生活的台胞都是我们的乡亲,无论他们是在这儿创业还是到这儿求学、就业,都是我们应该帮助的。我们经常和他们来往,倾听他们的呼声,了解他们的需求,尽量帮助他们解决一些问题。

  [林文漪]举个例子,我们和大陆就学的台湾大学生有非常密切的联系。他们离开了故乡,到北方来读书,感到有许多不适应的地方,在假期的时候,也会感到需要参加一些活动。所以台盟的北京市委,多年以来,每逢过年过节就和台湾学生一起度过,比如请台湾学生到家里过周末,过生日,一到假期组织他们到北京和京外调查旅游,了解一下祖国的大好河山,交往非常密切。在交往中我们发现他们有一些共同的想法和要求,因此,我们专门组织了一次对在京学习的1000多名台湾大学生的学习和生活情况进行调研,最后形成了一份建言献策报告,对台湾学生的居住、学费、就学中的一些困难以及他们就业渠道如何畅通,专业资格如何能够认定提出了意见和建议。

  [林文漪]近年来,我们国家出台了一系列惠及台胞的政策,包括惠及在大陆生活的台胞政策。我们可以很自豪地说,这其中有我们台盟的工作,有我们的一点儿心血,有我们的一点儿贡献。总而言之,在两岸人员交流、经贸合作以及在台胞的学习、生活、合法权益方面,我们台盟都尽自己的力量做了一些工作,相信我们的工作对于台胞是有利的,对两岸关系的发展、对祖国和平统一的前景是有用的,我们今后将继续做好这方面的工作。 

  [中央人民广播电台记者]有人说协商是一种中国式的民主形式,也有人不赞同,请问严主席,您对此有何评论?它在中国的政治体制当中能发挥怎样的作用? 

  [严隽琪]谢谢你的问题。首先,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是明确载入宪法的,所以它是有权威法律依据的。第二,这样一个制度不断地程序化、制度化、可操作性不断加强,特别是中共十六大以来的五年时间,发布了相关的中央文件,所以这个程序越来越明确。

  [严隽琪]从我的感受来说,第一,有利于执政者听到来自多方面的声音。中国有句话,兼听则明。第二,因为是一个政党,所以它是可以有组织的,因为我们政党是高中级知识分子,都是有专业背景的,可以有组织的进行深入的专题调研,有利于我们提出的批评意见、提案有分量、有质量。第三,协商渠道还是比较畅通的,有多种渠道,比如高层协商,我当主席三个月,已经进中南海5次,胡主席主持3次,温家宝主持一次,贺国强主持一次。

  [严隽琪]第三,现在开两会了,民进有近60位的会员担任全国人大代表,有70多位的会员担任全国政协委员。在政协委员中,有45位是作为党派界别,我们今年准备了一系列的提案和意见,都是经过一年的精心准备。第四,通过社情民意的渠道,反映我们所联系的知识分子和对社会的观察得到的一些利益需求、诉求和意见、建议,这里有一个数字。去年一年,我们提出了2000多份意见,我们综合成500份提交到全国政协。

  [严隽琪]第五,直接参加国家政权。在这个位置上,包括我个人的感受,是有职有权的。所以我感到,我们这样一个制度是历史演变的结果,凝聚了中国共产党和各民主党派以及全国人民共同的政治智慧,有它的必然性。另外,它结合我们的国情。未来20年是对中国发展必须抓住机遇的20年。 

  [万钢]还有一个协商形式,就是我们在各部委的工作也和民主党派中央在一起。严主席上任不久,就带团到科技部提出建言,提出很多真知灼见,对科技部的工作支持很大。我们也走访民主党派,比如九三学社,他是面向科技教育这方面的,我们也去和韩主席,征求他们对科技工作的意见。我想这个不仅仅在科技部,在其他部门当中,比如教育部到致公党的时候,我就作为致公党主席提出一些意见,这些交往形式更加直接,在这个层面上能够起到很好的建言献策作用、指导作用和真知灼见。

  [新华社记者]请问韩启德主席,中共近年来一直致力于加强执政能力建设,贵党作为参政党,如何提高参政能力?九三学社会聚了众多的科技人才,请问他们发挥了哪些作用?

  [韩启德]我们发挥的作用是多方面的,我就科学技术方面发挥的作用简单讲一下。首先,我们要求九三的成员在各自的岗位上都为中国的科学技术作出实实在在的贡献,我们要求每一位成员在各自岗位都成为一面小红旗。改革开放30年来,自从国家奖励制度成立以后,九三成员一共获得省部级以上奖励3万多人次。

  [韩启德]2001年时,国家奖励最高科技奖一共奖励2位,黄昆院士和王选院士都是我们九三学社的成员。自然科学奖,2005年、2006年都空缺,因为大家觉得没有合格的一等奖。2007年,九三学社的闵乃本院士获得了国家自然科学奖一等奖。王选院士的贡献,使汉字印刷告别了铅与火的时代。

  [韩启德]作为一个政党来讲,还是要参政议政,为我们国家的科学技术事业建言献策。在这方面,我们提出了太多的、起作用的建议。大家知道“863”,由我们两位成员,陈芳允院士和其他两位院士提出要跟踪世界战略性的技术,得到了小平同志的重视,所以马上批示,开始资金投入支持高技术的发展,才有了后来的863。九三也同意和支持建立三峡大坝,但我们当时提出,三峡大坝建立将对长江上游的生态产生比较明显的影响,所以一定要保护好长江上游的生态和资源开发。随着时间的推移,我们当时的建议越来越显示出它的重要性。

  [韩启德]2003年我们提出要保护长江、黄河、澜沧江三条河的发源地,由于社会的变迁,特别是生态的保护和生产生活的需求之间发生了矛盾,有破坏的倾向,所以我们向中央提出了保护三江源的建议,受到了重视,发改委研究以后决定拨出76亿保护三江源,现在这个资金已经增长到100亿,而且已经显示出它的成绩来。在国家中长期科技规划制定当中,我们很多成员都是领衔课题的研究。我们还保护科技工作者的权益,大家记得,80年代的时候,科技工作者的收入是很少的,说脑体倒挂,正好有好几位中年科学家英年早逝,所以我们提出了增加中青年科学家待遇的建议。

  [韩启德]我们还提出离退休科技人员待遇问题,连续两次给中央提建议。第一次给增加了收入,我们认为还不够,又提出建议,这次两会上已经正式宣布,从2008年1月份开始,再连续三年专门给企业的离退休职工提高退休金的待遇,而且要向科技人员倾斜。

  [韩启德]我们还有一个大会发言,关于提高科技投入的效率,这几年我们国家科技投入增加非常高兴,但我们严肃提出,现在效率明显下降。对此我们也提出了分析。我们认为有很多原因,但是其中最根本的原因是政府职能的问题,所以我们也提出了我们的批评意见和具体的针对性建议。我们也针对全球气候变化提出我们国家水资源利用规划方面应该有一些改进,比如生物质能源使用发展当中,我们认为不符合中国的一些实际情况,我们认为我们国家的生物质能源使用一定要和新农村建设结合起来。比如中小型企业融资难等问题,我们都提出了建议。所以我们在建言献策方面,我们以科技方面的建言献策说明我们起到的作用。

  [韩启德]最后,我们组织科学家为地方的科技发展作出贡献。我们和绵阳科技城签订了协议,固定的支持科技城的发展。我们和四川广元从80年代开始,20多年持续支持那个地方,以科技来发展贫困地区,特别是启动了生态富民,在农民中使用沼气,现在见到了非常好的效应。九三学社在今后还会发挥科技方面的优势,为科学发展、为全面建设小康社会作出我们更大的贡献。

  [澳亚卫视记者]刚才万部长提到要培育人才,是不是意味着我们还会有下一个万钢?因为我是台湾人,我很好奇,林主席您对这个月22号的台湾地区选举有多关注?请问桑主席,您对中国人口男女失衡问题有什么样的建言献策?

  [万钢]中国有一句话叫不拘一格降人才。我觉得民主党派人士担任部长职务,除了政治民主建设的意义之外,还有一个深远的意义,就是让更多的人、更合适的人走上政府管理的岗位。从这个意义上说起来,我相信今后还会有更多的符合国家要求的、并且能够在执政过程当中为人民服务的人走上工作岗位。我想作为政府的官员,最重要的就是要把权力、责任和为人民和国家做事的决心以及能力发挥出来,从这个角度来讲,无论是共产党员、民主党派,还是无党派人士,都有机会参与国家的政治管理。我相信今后还会有的。

  [林文漪]无论岛内局势怎么变化,无论任何人在任何时间在岛内都应该从两岸人民的共同利益出发,促进两岸关系的和平发展,维护台海地区的和平。 

  [桑国卫]可以说现在我们对于中国新生儿的男女性别比已经引起高度重视。现在我们的法律和有关规定严禁采用B超或者其他检验技术来达到早期发现男孩或者女孩,进而选择性的流产。政府、人口和计划生育委员会已经高度重视这个问题,已经采取了相应的严厉措施来纠正。现在各个地方不一样。

  [韩启德]讲到人口性别比,第一,不必太担忧,人类发展了那么长的历史时期,自然形成了男女比,我觉得有一个自然条件的过程,不用过分担忧。第二,现在特定阶段有一定的社会原因,我觉得除了刚才桑主席讲的以外,在政策上面,农村社会保障体系得到改善以后,这个问题是容易得到解决的。

  [邬旦生]记者招待会到此结束。

【责任编辑:林志彻】

 
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