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理顺食品药品监管体制为老百姓把好“入口关”
2008-03-15 20:14:51  来源:人民网  【字号

  今年的政府工作报告中,谈到了包括食品在内的产品质量安全问题,并提出三项措施。一是加快产品质量安全标准制定和修订,二是完善产品质量安全法制保障,三是健全产品质量安全监管体系。

  温总理也为食品安全工作提出了目标:一定要让人民群众吃得放心、用得安心,让出口产品享有良好信誉。

  华建敏表示,食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全,为进一步落实食品安全综合监督责任,理顺医疗管理和药品管理的关系,强化食品药品安全监管,这次改革,明确由卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任,同时将国家食品药品监督管理局改由卫生部管理,并相应对食品安全监管队伍进行整合。

  李长江说,方案也提出,国务院有关部门要按照各自的职责,密切配合、分工合作,共同做好食品安全工作。通过机构的改革,有关部门会很好地落实温总理在政府工作报告中提到的,要让全国的人民群众吃得放心、用得安心,让我们出口的产品享有良好的信誉。我相信,经过我们的努力,一定会做到。

  李长江介绍到,随着我们国家对外贸易的不断扩大,进口的产品,包括食品,也是越来越多,品种越来越丰富。这不但丰富了中国的消费市场,而且也弥补了我们一些产品的不足。我们对进口的食品是实行严格的检验检疫,对来自疫区的食品,包括水果,是不允许入境的。

  李长江局长在回答记者提问时谈到,成功举办北京奥运会,食品安全是一个重要的方面,中国政府对奥运会的食品安全高度重视,采取强有力的措施确保奥运食品的安全。

  陈德铭强调,中国政府是高度重视产品,特别是食品的卫生安全、质量问题的,所以,我们希望就这个个别事件以外,我们跟日方能够就建立长期的卫生食品安全机制进行磋商,使大家在贸易方面能够进一步向前发展。

  昨天(11日),全国人大代表、国家质检总局副局长李传卿在湖北团透露,《食品安全法(草案)》有望在今年6月前正式出台。据悉,在这部民众寄予厚望的食品安全大法中,地方政府负监管总责、食品违法假一罚十、违法行为处罚标准提到10至20倍等刚性标准,将成为遏制食品违法行为的亮点条款。

  代表委员提案议案

  食品安全引起代表热议,“让全世界了解中国在食品安全方面的努力”,“给全世界树立‵中国食品,值得信赖‵的新形象”,“多一些合作,少一些摩擦”成为许多代表的心声。

  食品安全问题,重要的是管住源头、制定好标准。要用市场机制把生产者组织起来,运用统一、规范、协调、选优的标准化指标,指导和规范食品生产活动。

  政府要引导社会公众正确对待食品安全问题,提高全民食品安全意识。在制定食品标准时,要以科学实验为基础,根据各类食品的实际情况,出台相应的具体食品安全标准。标准不应定得过高,定高了,实际生产做不到,直接影响到农户和企业的生产及效益。要高度重视食品中重金属超标现象,加强对农业、渔业生产环境的治理。农业和渔业部门要根据土壤和水质情况引导农户或养殖户种养合适的农产品和水产品,从源头上避免重金属超标。

  建议国家有关部门应该在全国范围内开展医疗废物集中处置专项检查工作,重点检查医疗废物的流向管理等,促使各地切实组织建设医疗废物集中处置设施并按照《医疗废物管理条例》要求集中处置医疗废物。

  每年250万住院病人有药物不良反应,其中20万人死于不良反应。昨日,不少在京参加两会的代表委员们建议,应尽快建立强制性的药害赔偿救济基金制度。当发生药害事件时,可从人道主义立场出发,从赔偿救济基金中先行给予赔偿,缓解患者的“燃眉之急”。

  确保食品安全,重要的一点是要借助法律武器与手段。食品安全与每一个人休戚相关,因为它直接关系到人最基本的权利―――生存权,食品安全出了问题,实际上就是对生存权利的一种伤害。《刑法》是一部处罚性的法律,其中对于食品安全这―关乎人的基本权利的保护,有很多相应的条款与规定,问题是怎么把已有的刑事处罚、保护规范统一起来,真正做到执法必严、违法必究,确保食品安全。

  应尽快建立健全食品安全法律法规体系。尽快出台《食品安全法》,并建立涵盖所有食品类别和食品链各环节的食品安全法律法规体系,为确立食品安全监管体制、明确监管责任、制定监管政策和食品安全标准、预防和处置食品安全事故、加大对违法违规行为的处罚力度、有效保护消费者的权益提供法律依据。

  要使食品安全得到有效监管,必须构建全国食品安全行政综合执法体系。可在现有法律框架内大胆改革创新,将卫生、工商、质监等部门的相关职能集中并组建一个名副其实的统一的食品安全监督管理部门,实现权责统一。串连食品的生产加工、流通和消费各环节,形成“以一个部门为主的综合性、专业化、成体系”的食品安全监管体制。

  网友建言:

  IP:117.23.204.建议食品药品监督回归后,大卫生应在全国乡镇一级(可按5-10万人口设置一个,或几个乡镇一个的比例)设立食品药品监督所,使其成为法定派出机构。

  IP:61.164.142.建议食品药品监管局的职能归并后,应对以往的工作方法相应加以改进:一是药品从业人员的资格问题,有的药监局为了自己搞“创收培训”,不承认外地药品从业人员的资格证书,即使承认也要通过接二连三的所谓培训,这样搞不利医药专业人才的合理流动,国家规定经相关行政机关考试合格(没有规定地区域限制)的资格证书是全国通用的…

  IP:61.164.142.这次机构改革,把食品药品监管局归并到卫生部的决策非常英明,不但有利于统一执法,更有利于建立大卫生体系,推进医药卫生体制的改革,将惠及老百姓…

  IP:61.164.142.建议成立国家公共健康保护委员会,将食品、药品、医疗器械、化妆品、食盐、酒类、公共场所卫生、职业卫生等集中统一管理起来,下设药政管理、盐务管理、酒类专卖等专业的部委管理的国家局,成为公共健康安全管理的“大部制”。

  IP:221.204.248.食品药品从生产到出售一定要严加审批和监管,对发现有问题的要及时纠正,对造假贩假的人和企业一定要从严处理,比如从此终生不能从事此职业。

【责任编辑:蓝晓梅】

 
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