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张新建代表:不要再出现“信息孤岛”了
2008-03-04 16:35:51  来源:新华网  【字号

  现在的信息化社会中,不能再出现“信息孤岛”了——这是新当选的全国人大代表张新建的呼吁。  

  张新建是中国电信集团浙江省电信公司董事长。进京前,他到城市、农村、企业就信息化问题广泛调研。不少百姓反映,由于职能管理分割、区域利益驱动等因素,我国在信息化建设的总
体推进过程中,仍然存在着“信息孤岛”问题,在社保、医疗、教育、交通等民生方面表现尤为突出。

  张新建以社保信息化为例说,一方面,各个城市都有自己独立的社保信息系统,区域之间系统互相不能联通;另一方面,社保系统很难与公安人口户籍等管理系统实现信息共享。这样造成各个城市社保系统都是独立的“信息孤岛”,不仅造成重复投资和建设,也影响社保服务全国联网和整合。

  张新建在调研中发现,由于区域管理狭隘,以及城市社保系统“孤岛运作”,针对农民工及流动人口的社保体系停滞不前。流动人口社保覆盖率偏低,参保者异地就医、异地领取养老保险金也难以实现。而针对流动人口社保的重复数据采集,社保资金迁移审批复杂,都造成了行政资源的浪费,影响了行政效率,这都给企业为外来务工人员强制社保、保障农民工权益的监管造成困难。

  “突破‘信息孤岛’,是一个复杂的系统工程,需要政府、行业、企业共同协作。”张新建建议,有关部门应该统筹协调信息化统一规划,统一数据平台和集成标准,建立数据库信息共享。他特别强调,一定要统筹信息化基础设施的建设,这样可以减少重复投资。比如,诸如公路、铁路售票系统可以尽早实现异地互联互通,实现当地购买返程车票以及多渠道购票,切实解决春节等节假日一票难求等问题,提高资源的利用效率。(记者李亚彪、岳德亮)
 

【责任编辑:檀玲】

 
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