7.市卫生局：着力改善群众看病难看病贵问题

　　在党的群众路线教育实践活动中，市卫生局紧密结合医药卫生体制改革，突出卫生窗口单位和服务行业特点，紧扣看病难、看病贵等人民群众反映强烈的问题狠抓整改，坚持边学边改、即知即改，着力改善群众看病难看病贵问题。

　　聚焦卫生热点难点提高卫生保障水平

　　加强新农合管理服务，全市参合率保持在99%以上，全面推进重大疾病保障工作，进一步落实21类大病保障政策，并将儿童苯丙酮尿症纳入大病保障范围。在全省率先推行尿毒症“定基本服务包、免费医疗救治”试点，至今为患者提供免费血透已超过23435人次，为患者减轻血透费用约750万元。全面推行便民惠民服务，二级及以上医院实行了双休日门诊和节假日门诊，三级医院设立服务中心，将导诊、咨询、投诉等涉及医院对外服务集中受理和办理。市二医院引进自助充值系统，切实减少患者排队等候次数;市传染病院、市二医院等建立PACS看片系统和影像检查电子签名及影像、检验、心电图等检查报告自助打印系统;多家医院实行了X光、B超、心电图三类检查到重症病人床边服务，大大改善了就诊流程。

　　开展集中整治活动推进卫生行业有序发展

　　整治群众看病就医反映突出的问题，在闽侯、连江县开展县级公立医院改革的基础上，进一步扩大县级公立医院改革试点范围。整治医德医风方面存在的问题，深入开展“三好一满意”活动、“平安医院”创建活动。严格执行医疗卫生行风“九不准”规定，落实药品、医疗器械、医用耗材等采购使用管理规定，严肃查处医药购销和办医行医的不正之风。

　　完善卫生体制机制深化医药卫生体制改革

　　行政服务中心卫生局窗口把行政审批事项由原来的16类压缩成4类，办理时限均在法定时限的30%以内。总结推广福州市第一医院医疗联合体和福州市第二医院托管马尾区医院的合作模式，出台医联体转诊优惠补偿政策，提高基层医疗服务能力。鼓励城区三级医院与基层医疗机构合作，逐步建立“基层首诊、分级诊疗、双向转诊、分工协作”的医疗服务新模式。

　　提升基层医疗服务能力解决联系服务群众“最后一公里”问题

　　今年继续开展71个空白村卫生所建设，实现每个行政村都有卫生所，为农村居民提供“就近、方便、价廉”的医疗服务。全面推广全科(乡村)医生签约服务，落实基层首诊制，提高村级的门诊量，让村民们在家门口就可以享受到城区医疗专家的服务。2013年，我市启动新一轮基层医疗机构适用设备提升配备，由市县两级财政预算投入经费约2亿元，分两年完成全市基层医疗机构“全自动生化分析仪”等6大件设备的更新配置。及时调整了基层医疗卫生机构服务时间，适当延长基本医疗服务时间和预防接种服务时间，方便群众就医。

　　8.市总工会：深化“一线工作法”当好职工娘家人

　　在党的群众路线教育实践活动中，福州市总工会全面打造以“大走访制度”、“大调研制度”、“一会制”、“干部联系点制度”和“职工诉求处置制度”五大制度为支撑，以党员、工会干部、“五月风”志愿者服务队三支队伍为依托的“一线工作模式”。

　　让工会干部离职工更近一些

　　市总工会规定机关科级以下(含科级)干部每人每年要联系10家基层工会，分别与10名基层工会干部和10名一线职工结对子、交朋友。为推动“大走访”内涵向“大调研”延伸，每年市、县(含市属产业)两级工会领导至少安排3个月时间下基层，要带领机关干部完成对全市乡镇(街道)、村居(社区)、企业工会的普遍走访。

　　“五一”期间，在市总工会开展的“我们的职工最美的劳动”体验式采风活动中，工会干部和职工共同爬上58米的路桥高台，走近500摄氏度的炼钢炉前，深入常年与噪音相伴的引水泵站，登顶全世界钢结构最为复杂的奥体中心屋面……拉近了工会干部与职工群众间的心理距离，密切了工会组织与职工群众的血肉联系。

　　让工会干部“俯”下身躯

　　践行群众路线，福州工会落实一个“转”字，建立“一会制”和“干部联系点制度”。

　　今年，市总工会发文量较去年同期下降了51.2%，会议数量较去年同期减少了40%，会议规模也大为缩减。市总机关成立了6支“五月风”志愿者小分队，选择工会工作基础较为薄弱、有发展潜力的基层单位进行重点突破，培育工会工作创新示范点。建立工会干部联系点制度。机关干部被分成七个组，分别联系26个县(市)区、产业工会，42个乡镇(街道、园区)和140个村(社区)工会。

　　让“职工之家”的温暖传递

　　建立“职工诉求处置制度”，让工会“职工之家”的温暖在一线传递。在工会机关的出入口，党员干部“亮”任务、“晒”职责，并承诺限期办结。今年“五一”期间举办的“五月风”大讲坛上，将劳动模范和工会干部共同请上讲台，成为了工会干部改进作风的大平台。

　　重点工作“拉练”重在原汁原味，不“涂脂抹粉”，不挂横幅标语。慰问职工坚持轻车简行，重在面对面的交流，实打实的服务。“为职工办了几件事?办得如何?”被列成清单，将成为年终考核的重要指标。