『代表献策』

　　“统筹推进城乡一体化发展，除了城乡规划建设、产业布局、基础设施等要实现一体化，公共服务均等化也是重要的一环。”与会人大代表如是说。

　　在代表们的眼中，公共服务不是一个抽象的词语，而是囊括了与广大农民切身利益相关的农村教育医疗、文化体育、社会保障等方面的内容。“统筹城乡发展，把城市公共服务体系向农村延伸，加大力度帮助农村繁荣发展，让农民群众享受到更多的发展成果。”福清团代表陈建文说。

　　均衡分布教育资源、缩小城乡学校的差距，是代表们关注的焦点之一。台江团代表陈长钦建议，应鼓励重点学校兼并薄弱学校、强校带弱校，逐步优化教育资源布局。如确因人力、财力方面的资源有限，可先选几所薄弱校进行试点，积累经验后再推广。

　　福清团韦艳等代表曾对基层农村“看病难”、医疗机构设施落后、基层卫生技术人才缺乏等问题展开专题调研。他们建议，对医疗机构的投入应随着财政收入的增长而增长，并向基层医疗机构倾斜，不断提升其服务能力。应完善基层医疗机构的补偿和监管机制，加强基层医疗机构临床重点专科建设，进一步推动城乡卫生事业统筹发展。

　　农村社会保障也牵挂着代表们的心。福清团代表施生航建议，要统筹规划建设城区养老机构和农村空巢老人养老服务部门，加大对现有养老机构工作人员的培训力度，解决当前养老机构紧缺的问题。

　　乡村治理科学化

　　『观点提示』

　　进一步加强基层组织建设，健全乡村治理机制。落实农民的参与权，对涉及村民切身利益的事项，要让农民充分知情参与，接受村民监督。

　　『代表献策』

　　在传统社会向现代社会转型的过程中，乡村治理模式发生了翻天覆地的变化。伴随着新农村建设的推进，乡村治理的进一步提升也吸引了广大代表的关注。

　　加强基层民主建设，健全乡村治理机制，是实现乡村和谐发展的重要保障。代表们认为，在城乡一体化发展中，抓好乡村治理至关重要。

　　罗源团、永泰团等代表建议，要加强村级组织建设力度，积极探索建立健全体制机制，确保村级组织有序开展工作。

　　长乐团代表程小马建议，适应社会发展变化的趋势，我市可探索建立村干部职业、半职业化制度，鼓励更多的能人来到农村、留在农村。同时加大对乡村干部的政策、业务、知识等方面的培训力度，注重培养新型乡村干部，加快推进乡村经济社会提升发展。

　　闽侯团代表林夏珠建议，进一步加强村务村财公开力度，对村发展规划、村级财务收支、“一事一议”完成情况、农村各项强农惠农富农政策等应当公开的事项全部张榜公布，接受村民监督。以农民最关心、最现实的利益问题为切入点，才能形成农民投身建设实践的内驱动力。

　　代表们认为，构建以农民为主体的积极参与机制，让农民真正地“动”起来，将会充分激发乡村社会内部的活力和创造力，我市的新农村建设将不断地向更深更广的领域突破。

　　(福州日报记者组)

　　（版权作品，未经福州新闻网书面授权，严禁转载，违者将被追究法律责任。）