惠民服务赢群众满意声

　　“对可当场或当日办理的项目，即来即办；对不能当场办理，需要审核、公告或现场勘察的申请项目，限时办结；对需要报上级有关部门办理的事项，代办上报”。这是亭江镇惠农便民服务中心14名工作人员作出的服务承诺。坐席前醒目标注着“党员示范岗”的7名党员，则是这一承诺的带头践行者。

　　11月18日，家住亭头村的陈继清到该中心办理异地居住企业退休人员领取养老金资格协助认证。审核一下材料，不到10分钟，他就领到了认证表。这只是该中心高效率服务的一个缩影。

　　把为民服务作为创先争优的主题，该镇不断提升服务效能，改进服务作风，优化服务质量。亭江镇惠农便民服务中心把分散在机关和基层站所的农村公共服务项目集中在大厅办理，变“群众到处找”的分散被动服务为“一窗受理、流水运行、全程服务、限时办结”的一条龙服务。中心实行12小时坐班制和AB岗负责制，还建立首问责任制、一次性告知、办结备案等27项服务管理制度。在此基础上，中心还将服务空间向下延伸，在村、社区设立便民服务站，方便群众办理。

　　“像办理准生证等手续，我们委托村计生委员收集材料，定期送至中心办理，再定期分发至各村，直接送至申请者手中。流动人口办理暂住证，我们在较为偏远的5个村直接设置办理点，加上中心，全镇有6个点可以直接办理。”中心副主任苏绍强介绍。

　　“架网络”平息群众小纠纷

　　这几年来，亭江镇没有发生一起上访事件。这与该镇以惠农便民服务中心下设的社会治安综合治理服务中心为平台，辐射全镇的矛盾调解机制有着密切关系。

　　6日，该中心出具的一份信息统计表上，逐条写明了本月全镇各村、社区发生的大小矛盾纠纷。据苏绍强介绍，基层一有矛盾发生，村、社区的治保主任和调解员会马上跟进调解。如11月12日，亭头村一个媳妇与公公吵得不可开交，民警和村调解委员会当天就上门说理、说法，把矛盾给解决了。

　　在问题解决的同时，基层村、社区会以最快的速度将信息反馈至社会治安综合治理服务中心，由其录入整理备案。所有的信息由该中心定期分析，总结经验做法，并提出意见建议，在解决——归纳——再解决的过程中，党员干部的矛盾化解能力不断得到加强。

　　除此之外，该中心还作为协调平台，调集全镇力量，开展专项整治活动，进行法制、综治、平安建设等宣传活动及各类管理、教育、培训工作。

　　“小矛盾不出村，大行动协调快。”这是亭江镇在社会管理创新上所作的有益尝试。

　　（福州日报记者 卓文俊 通讯员 阮彬彬 项志高） 

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