管好百姓“钱袋子”

　　2008年，市人大常委会聘请部分市人大代表，县级人大、政协、高校及省市专业部门33名专家学者，在全省率先组建预算审查专家库，借助“外脑”推进预算实质性审查，为管好百姓“钱袋子”提供智力支持。做好财政监督是本届人大常委会监督工作的一大亮点。

　　财政监督，制度先行。市人大常委会修订了《关于加强市本级预算审查监督工作的决定》，组织预算审查专家库成员加强对当年预算执行情况、历年结转结余、转移支付资金和预算外资金的审查，对预算编制不规范、专项资金批复率低等问题，督促政府及部门抓好整改，提高资金使用效益。市人大常委会还改进预算审查监督方式，每年抽取6~8个部门预算进行重点审查，推动市审计部门试行决算审签，基本实现了对部门“预算、批复、执行、决算”的全程监督。在市人大常委会会议期间，预算、审计等工作报告还提交常委会组成人员进行满意度测评。

　　关注民生铸和谐

　　民有所呼，我有所应。5年来保护饮用水水源、稳定住房价格、完善新型农村合作医疗和城市社区卫生服务、食品卫生安全、物业管理等关注民生的项目纷纷走进市人大常委会的监督视野。他们还连续四年对食品卫生法和食用农产品质量安全管理办法开展执法检查和跟踪监督，两次组织全国、省、市、县四级人大代表对我市集中式饮用水水源地保护情况进行检查。

　　“监督工作要做深做实，连续几年抓落实，把老百姓关注的热点问题抓出实效，做到言必行、行必果。”市人大常委会领导如是说。经过跟踪监督，如今市政府及有关部门进一步落实了食品安全卫生监管长效机制，“二水源”保护区域发展扶持资金投入不足等问题也督促政府有关部门抓好整改。

　　推动社会事业发展，促进城市品质提升，保障“平安福州”建设，市人大常委会也不遗余力。义务教育法执法检查和学前教育发展情况报告审议，督促政府进一步推进城乡教育均衡发展；城市内河管理办法执法检查、我市重点流域水环境综合治理工作情况报告审议，推进内河整治和畜禽养殖污染等问题的解决；法官法、检察官法执法检查，市公检法贯彻实施《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》情况报告审议，促进了政法队伍建设。一个个社会热点被关注和解决，市人大常委会越来越“有为、有威、有位”。

　　（福州日报记者　李白蕾）

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