安全生产责任重于泰山

　　安全生产，一千句，一万句，说到底就是“责任”两字。为使安全生产责任制年度考核不走过场，去年，福州市安监局重新拟定了安全生产目标管理责任制考核评分标准。是否建立了安全生产情况通报、统计分析、检查、督查等制度，是否将安监专项经费列入财政预算并随当地GDP的增长而增长，是否对事故单位进行过“约谈”等内容都被列入新拟定的考评标准中。福州市安监局分别设置了控制指标、工作措施和成效、现场抽查检查等三大项，其中仅“工作措施和成效”又分列了29项详细明确的评分要求。“能够量化的内容，尽量量化，这样才具有可操作性，更能符合科学发展观的要求，更客观地评估政府是否确实重视，重视到什么程度。”局领导说。

　　“责任”两字重千钧。福州市以科学发展观为指导，通过建章立制、强化督查，将“责任”两字落实到安全生产的每一个环节。根据《福建省重大事故隐患政府挂牌督办暂行办法》的要求，福州认真实施重大隐患政府挂牌督办的制度，对挂牌督办的重大安全隐患，定时间、定措施、定进度整改到位。如对某饭店的安全隐患问题，市安办多次组织市消防、旅游、台江区政府等部门督促企业整改，在整改合格后，还要求区安监局每月进行回访，帮助企业完善管理制度，避免隐患回潮。特别是对某图书文化城存在的重大消防安全隐患，分管副市长先后几次到实地查看，并召集市消防支队、市人防办、市地税局、市工商局、鼓楼区政府等部门和单位专题协调，研究确定由政府实行挂牌督办，市安监、消防部门逐项督促整改到位。

　　福州市安监局还积极健全完善事故灾难预防预警和应急处置制度，开展重大危险源的普查登记和建档培训工作，落实监管责任制，强化重大危险源的监控工作；完成了辖区内市级重大危险源普查工作，累计核实重大危险源单位223家、计454个点；建成了重大危险源监控系统平台，并已组织与第一批30家企业衔接工作。这为我市开展重大危险源监控奠定了良好的基础，有效预防各类事故灾难的发生。

　　时下，“人人抓安全”的观念在福州蔚然成风。5月11日，福州市市长郑松岩主持召开福州市十三届政府2009年第九次常务会议，审议通过了《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》。明确指出，安全生产人人有责，全市各级各部门要按照“谁主管、谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则，依据有关法律法规，结合福州的实际情况，对应上下职能分工，进一步建立健全安全生产责任制度，切实增强安全生产意识，加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故发生，保障人民群众生命和财产安全。

　　福州市安监局领导表示，在今后的工作中，将以科学发展观为指导，继续坚持“以人为本，安全第一”，紧紧围绕《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等安全法律、法规体系，全力以赴开展好“安全生产年”、“责任落实年”各项活动；扎实推进落实企业主体责任活动，强化“一岗双责”和行政问责，构建安全生产长效机制，推动全市安全生产监督管理上层次、上水平，为加快建设海峡西岸经济区提供良好的安全发展保证。

　　（福州日报记者　祝健）