去年，福州市认真贯彻国务院《意见》，提出要把福州建设成为两岸人民交流合作先行先试城市，榕台交流合作不断拓展，先行先试取得新的成效。袁荣祥说，今年在全力推进两岸经济文化交流、人员互动和科技、教育、卫生合作的同时，当务之急是抢抓机遇，全面推进福州（平潭）综合实验区建设，加快建设平潭海峡大桥、平潭环岛路、对台客运滚装码头以及水、电等配套设施，争取今年第四季度建成平潭海峡大桥；切实加快生产性项目特别是旅游等服务业项目落地，力争在设立两岸合作海关特殊监管区上取得突破，积极探索两岸合作具体模式。加快培育闽江口产业对接集中区，推进建设东南IC制造基地和生物医药制造业基地，积极承接台湾先进制造业转移；抓住海峡两岸签署金融合作监管备忘录的机遇，吸引台湾金融机构来榕投资设点。同时着力拓展榕台“三通”，争取增辟榕台空中航线，开通海峡快捷走廊，组建两岸邮轮公司，建成两岸邮政枢纽中心。

　　保障和改善民生是党和政府一切工作的出发点和归宿。在就业方面，福州市今年力争城镇新增就业14.5万人以上，转移农业富余劳动力4万人；在社会保障方面，进一步完善城乡低保动态管理机制，推进跨统筹地区养老保险、医疗保险关系无障碍转移接续，健全城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保障制度；着力改善居住条件，认真落实《2009—2011年廉租房保障规划》，全面完成省下达的保障房供给任务。同时，加快推进26项社会事业项目，以及为民办实事项目和生态建设，全面完成“十一五”节能减排任务，推动可持续发展。袁荣祥说，新的一年里，福州将坚持以人为本，加大保障和改善民生力度，更好地把发展经济与保障和改善民生统一起来，让人民群众共享改革发展成果。