群众福祉最关情。在海西建设大局中，福州始终站在人民群众的角度来谋划、推进发展，努力做到新增财力、公共资源、工作力量向民生问题倾斜，尽心尽力为群众办实事、解忧难，凝聚推动海西省会中心城市建设的强大合力。2008年，市本级集中统筹用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事业等“大民生”财力投入达49.07亿元，占市本级财政总支出的38.2%。今年上半年，福州继续加大对民生的项目支出，其中教育支出增长37%，社会保障和就业支出增长21.9%，城乡社区事务支出增长70.3%。

　　就业为民生之本。应对国际金融危机，福州市实施积极的就业政策，出台了促进普通高等学校毕业生就业等10条措施，开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“青年就业创业行动”等公共就业服务专项行动。全市共组织举办各类人力资源招聘会70多场次，收集岗位信息5万个，推荐就业2.5万人次。今年上半年，全市实现新增就业7.35万人，全年将确保完成新增就业14.5万人的目标任务。

　　作为省会中心城市，福州承担着繁重的项目建设任务。如何做到以人为本、和谐征地、和谐拆迁，维护好被征地拆迁群众的合法权益，是考验各级干部公仆本色的一块“试金石”。

　　福清核电项目地处三山镇前薛村，厂区用地区域内有周围村民的近4000个祖坟，还要一并征用前薛村2676亩海域。前薛村民多以养殖紫菜等海产品为生，征迁难度可想而知。

　　“以情理感人，以发展动人，以保障安人。”三山镇党委书记翁芳明坦承，地方党委、政府正是凭借这一理念，与中核集团通力合作，创造了“福清核电速度”。

　　村民担心核电项目破坏生态环境，福清便组织了核电科普展，并分3批组织村民代表参观秦山核电站厂址。

　　村民认为量地迁坟应该尊重民俗，基层干部便清晨5点钟起床，会同村民一起量地，有时要忙到晚上9点。前薛村委会主任薛贞忠说，政府投入400万元，修建了一座新公墓，把村民的祖坟迁到这里，妥善安放。

　　村民忧虑今后生产生活出路问题，福清为村民留足了生活用地，安排了生产用地，并安排专项资金，扶持生产发展。福清市政府为主拨款1000万元，妥善安排全村1100多名50岁以上村民的养老保障问题。

　　福州市委、市政府十分重视征地农民的养老保障问题，出台了《福州市四城区被征地农民养老保障实施细则》，省、市政府出资比例为70%，村集体、个人出资比例为30%。目前，福州正着手在晋安区的西园、鹤林和仓山区的潘墩、胪雷、浦下5个村开展试点。待试点工作完成后，再向四城区全面铺开。各县（市）也将结合实际，出台实施细则。

　　市劳动和社会保障局负责人说，福州不断加大公共财政对社会保障的投入，进一步完善城乡基本养老、基本医疗、最低生活保障等制度，巩固和扩大社会保障覆盖面，社会保障水平走在了沿海省会城市的前列。

　　海西战略提升，福州起飞在即。当前，新一轮、新起点上的海西发展正在启动，肩负辐射和带动全省发展、服务海西的历史重任，福州广大干部正在用行动作出响亮的回答：海西有我，不辱使命！

　　（福州日报）