规划将鼓山风景名胜区分为石鼓景区、磨溪景区、凤池—白云洞景区、长田—鳝溪景区、南洋—安安溪景区、鼓岭景区6个景区。

　　石鼓景区包括登山古道、达摩洞十八景、涌泉寺、闽山天景、莲花峰、芙蓉溪等景群，著名的鼓山摩崖石刻主要分布在该区域；磨溪景区以欣赏溪涧潭瀑和峭壁山色为主；凤池—白云洞景区以观赏奇异山石和洞穴为主要内容；长田—鳝溪景区以欣赏溪涧潭瀑和自然植被为主；南洋—安安溪景区以展现民俗风情为主要内容、兼具探险攀岩等活动；鼓岭景区是以休闲度假、民俗风情为主。

　　新建两条道路

　　连接各个景区

　　规划形成“一纵两横六组团”的布局结构。“一纵”是现有的鼓山、鼓岭公路（鼓宦公路），公路两侧分布着鼓山风景区的各个组团。“两横”是修建两条东西向的景区连接线，把整个鼓山风景区的所有景区联系在一起。“六组团”即上述6个景区。

　　“一纵”是主干道鼓宦公路通到石鼓景区、鼓岭景区、南田—鳝溪景区。“两横”中的“一横”是鼓兴公路到鼓岭，牛头寨连南洋—安安溪景区；另“一横”是白云洞连到鼓宦公路，鼓宦公路6.3公里处到磨溪景区。

　　目前“两横”中的鼓岭到南洋—安安溪景区道路可通车，但还要改造、调整。鼓宦公路13公里处到凤池—白云洞景区的道路是山路，局部为混凝土路，等级未达标。鼓宦公路6.3公里处到磨溪景区，这段山路前半段步道可连到般若庵，但宽度不够，今后规划发展电瓶车。“两横”中的其它三段道路以景区内环保车辆来联系。

　　石鼓景区面积是14.7平方公里，真正利用的才十八景区、涌泉寺片区，今后将逐步整合。