推进国家高新技术园区整合扩区

　   大力发展都市型、高科技型工业，加快推动产业结构优化升级，促进工业经济回升。加快推进国家高新技术园区整合扩区，建设福州金鼓台高新技术产业走廊，积极推进科技城建设，努力构建一个在全国具有较大影响力、代表海西高新技术产业发展水平的新型高新技术产业基地。

　   加快发展临港工业，推进南北两翼深水泊位、疏港高速公路、铁路等集疏运体系和供水、供电、供气、污水处理、垃圾处理、生活配套、商业配套等配套基础设施建设。突出城区工业经济整合提升，引导五城区通过整合提升，盘活现有土地资源存量，调整产业结构，形成以高新技术产业为主的都市型产业集聚区。

　　盯紧抓实新增长点项目，跟踪落实东南电化TDI项目、福晶晶体材料生产基地等95项在谈内资项目，以及新奥太阳能电池、星月创意工业园等90项在谈外资项目，促其尽快动建、投产。

　　争取成为中国服务外包基地城市

　   进一步改造提升中心城区服务业态，在品牌连锁、高档消费、精品百货等领域加快引进一批国际知名商贸企业，大力培育创意产业等新兴服务业，积极促进旅游业、会展业、商贸业、社区服务业提升水平。要主动开放医疗、卫生、教育领域的高端服务市场，推出一批交通基础设施项目和市政建设项目吸纳外商投资。大力培育我市承接服务外包的大中型企业，以榕台创意产业对接为重点，争取成为中国服务外包基地城市或示范区。

　　加快筹建“海上快捷走廊”

　   深化榕台产业对接，加强与台湾同业公会以及内湖科技园、新竹科技园等区域的合作对接，主动承接台湾重化工业和先进制造业转移，加大榕台在高新技术产业、现代服务业、文化创意产业的合作力度，推动一批台湾大企业、大项目落户福州。

　   加快推进榕台金融合作先行先试，争取率先开展两岸金融合作试点。努力拓展政策空间，利用国家有关部门支持海西建设的机会，争取赋予我市更多的先行先试政策。提升对台贸易发展水平，推动台湾大宗水产品市场准入在福州先行先试。积极商请国家有关部委和福州口岸查验部门，加快做好“海上快捷走廊”项目的筹建工作，争取尽快开通海上直航航线。

　　积极推进企业上市

　   继续推动交建和新榕两大投融资平台申请发行债券工作，确保其及时成功发行企业债券；同时，积极创造条件，争取其他融资平台作为申请发行企业债券的储备单位，形成梯次推进企业债券发行的格局。

　   积极推进企业上市，争取天宝矿业、榕基软件、海源机械、三元达通讯等4家已上报中国证监会的企业实现在境内上市融资；积极推广福清、长乐、马尾等地企业境外上市的经验，推进我市企业利用境外资本市场实现上市融资；鼓励企业到近期即将开始的中小板上市。同时，加快中能电器、中金在线、金纶高纤、中国远洋等已进入辅导的企业上报申请IPO工作。积极发行政府信托理财产品，并抓住中央发行地方政府债券的有利时机，尽可能多地争取省级地方政府债券额度。

　　支持返乡农民工创业

　   大力扶持发展水产、畜牧、果蔬、食用菌、茶叶等优势产业，促进优势产业向优势产区集聚。积极推广“龙头企业+合作组织+农户”等经营模式，集中扶持一批产业关联度高、带动力强、辐射面广的农业产业化龙头企业。着力推进连江海峡西岸水产品加工基地、福清全国农产品加工示范基地等一批农产品加工示范园区项目建设。

　   扩大农村二、三产业就业容量，积极发展家庭工业、乡村特色工业、农村服务业、休闲观光农业和乡村旅游业，拓宽农民增收渠道。积极支持返乡农民工创业，认真落实返乡农民工就业扶持办法，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持。

　　（福州日报记者 刘复培 祝健）