如何两全？郑明建议对小区经营者在注册登记前召开听证会。

　　2006年4月8日，福州市首场小区注册登记听证会在日出东方社区会议室举行，经营者、居民代表、社区和物业工作人员，卫生、环保和工商部门执法人员在听证会上直接对话。听证会很成功，餐饮店作出不影响小区居民生活的书面承诺，有关部门也表示视经营者履诺情况决定是否发放证照。

　　2006年5月，福州市工商局出台《住宅小区工商注册登记听证暂行规则》，向全市工商系统推广晋安区工商局的这一做法。

　　跟执法政策“较真”

　　2003年5月，郑明在核审一起制售假冒注册商标商品的案件时，发现办案机构的处罚意见仅是没收侵权商品和罚款，却没有没收专门用于制造侵权商品的原辅材料和商标标识。郑明认为，这些原辅材料和商标标识是侵权案件的重要涉案物品，只有予以没收才能彻底制止侵权行为。

　　随后，他草拟了《关于可否没收专门用于商标侵权的原辅材料、商标标识的请示》，通过市局、省局层层报送至工商总局。同年8月，工商总局下发了《关于侵权商品有关问题的批复》，明确指出原辅材料和商标标识应当予以没收。这为全国工商系统查处商标侵权案件提供了一项政策依据。

　　几年来，郑明总结工作经验，先后编写了《市场业主责任制指导手册》《12315消费维权工作指导手册》等多本手册，制订了月饼销售、规范零售商促销行为、供应商规范经营、药品广告活动、奥林匹克标志保护、流通环节临近保质期食品管理、规范节假日促销等7个行政指导工作指南等，得到省、市工商局的肯定或推广。

　　（福州日报记者　柳丹）

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