再如港口方面。福建深水岸线资源居全国首位,其中可建20万至50万吨级超大型泊位的深水岸线47公里。我们必须加强岸线资源的统筹整合,深入实施“大港口、大通道、大物流”发展战略,加快形成厦门、福州、湄洲湾三大港及港区之间合理分工、优势互补的新格局。 再说海洋。除港口物流外,福建的海洋渔业、海上交通运输、滨海旅游、船舶修造、海洋工程等产业都有一定基础,但规模还不够大、质量也不高。如何加快海洋传统产业升级,加快海洋新兴产业发展,如何实现科技兴海,完善海洋开发与保护的机制等等,都是大的文章。
还有民间资本。据估计,仅省内的民间资本存量就不少于1.2万亿元,相当于2012年末全省金融机构人民币存款余额的50%。现在利用外资增长乏力,正是我们争取闽商回归、吸引民间投资的大好时机。
还有一点非常重要。近年来,党中央、国务院支持福建发展的力度加大,相继颁布实施了《海峡西岸经济区发展规划》《平潭综合实验区总体发展规划》《厦门市深化两岸交流综合配套改革试验总体方案》《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》和《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》,国家各部委也出台了一系列含金量很高的支持政策。一大批实力雄厚的央企进入福建。可以说,福建发展迎来了难得的历史机遇。
要更加注重发展的质量和效益,更加注重用改革的思路解决发展中的问题
记者:您对福建今后的发展有什么思路和举措?
尤权:历届省委为福建发展打下了良好基础。只要我们认真贯彻中央的部署要求,创造性地发挥优势、挖掘潜力、拓展空间,我相信,福建一定可以发展得更快更好些。首先,要保持一个比全国平均水平更高一些的发展速度,尽快在人均GDP上赶上东部地区平均水平。与此同时,要更加重视质量与效益,重视在全局中的功能与作用。必须把速度与效益有机统一起来。总的是全面实施中央批准的“三规划两方案”,坚持新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展,坚持产业群、城市群、港口群联动推进,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展新路子。
福建的发展得益于改革开放,是改革开放解放了生产力,使人的观念大大转变。时至今日,改革已进入深水区,难度越来越大,并且涉及到一些利益格局的调整。但是,我们要实现全面建成小康社会的目标,还是要通过深化改革,用改革的思路去解决发展中遇到的问题。当然,深化改革需要顶层设计,统筹兼顾,突出重点,逐步推进。在中央的总体部署之下,地方应当大胆试、大胆闯,有敢为人先的精神。
今年重点是抓好以下几个方面:一是加快产业发展。一方面调整存量,加大技改力度,改造提升传统产业;另一方面优化增量,大力培育战略性新兴产业、加快发展现代服务业和海洋经济。二是提高城镇化质量。突出规划引领,重视产业支撑,重视绿色、智能、集约,重视研究和解决农业转移人口市民化问题,把生态文明理念融入城镇化全过程。三是更加有力地保障和改善民生。在保基本、保重点上下功夫,继续集中财力,办好惠民实事,注意做好增收富民、政策利民、维稳安民、实事便民等工作,让发展成果更多更公平惠及人民群众。四是持续推进生态省建设。重点是做好水土流失治理、造林绿化、节能减排、重点流域整治、环境污染防治等工作。五是进一步释放改革红利。核心问题是处理好政府和市场的关系。其基点是真正让市场在资源配置中起基础性作用。要深化行政审批制度改革,进一步转变政府职能。要深入推进收入分配、金融、医药卫生、科技、教育、文化以及城乡统筹等改革。
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