榕城有车族迅猛壮大　老旧小区停车难常引发纠纷

2008-11-19 21:46:18　　作者：张元海　张剑锋　　来源：福州新闻网　　【字号 大 中 小】

　　现状
   
　　车子越来越多
   
　　增加小区管理难度
   
　　据记者了解，2000年1月1日，福州市制定了《福州市城市规划管理技术规定(暂行)》。该规定对福州市建设项目配建停车设施标准做如下要求：一般住宅每10户必须留3个机动车车位，高级商用住宅每10户必须留有6个机动车车位，别墅住宅每户必须留有1个机动车车位。
   
　　然而，记者在走访中发现，由于历史原因，现有停车场远远不能满足迅速增长的停车需求。老旧小区停车难现象较以往越发严重，在客观上导致了小区管理出现“并发症”，即部分汽车“野蛮”地把车停放在绿化带内，严重破坏了小区的绿化环境；车满为患，占据了整个小区的主干道、次干道，影响了小区的消防安全和交通安全；车辆露天停放，车辆容易受损甚至被盗；车辆进出产生的噪声和尾气污染，扰乱居民的正常生活，也容易引发邻里纠纷；个别车主把车牌卸掉后停车，难以对其抄牌罚款。
   
　　据市车管所统计，今年8月份，福州地区新车上牌量达6824辆，其中汽车3548辆。截至今年8月，福州地区机动车保有量达到846873辆，其中汽车278209辆，市区机动车保有量达到316652辆。然而规划配建的停车场根本无法满足现有停车需求。
   
　　措施
   
　　停车场条例征求意见
   
　　为规范我市停车场规划、建设、使用和管理，缓解日益突出的停车难、停车乱问题， 11月5日，市政府法制办公布了《福州市停车场管理条例（意见稿）》（以下称“意见稿”），向广大市民征求意见。
   
　　“意见稿”不仅对停车场的规划与建设，公共停车场管理，道路停车泊位管理，住宅区停车场管理等提出具体解决方案，还通过法律明确了相关人的责任，
   
　　比如在停车场的规划与建设上，新建公共建筑、居民住宅区等应当按照停车场的设置标准和设计规范，配套建设停车场。配套建设的停车场应当与主体工程同步设计、同步施工、同时验收、同时交付使用。任何单位和个人不得将经批准建成的停车场挪作他用、停止使用或者缩小使用范围。停车场专业规划确定的停车场用地，未经法定程序批准，不得改变用途。
   
　　在道路停车泊位管理上，“意见稿”指出，应根据城市道路状况、区域停车需求、车辆通行条件和道路承载能力，在城市道路范围内设置道路停车泊位，并规范施划道路停车泊位标志标线。另外，公安交通管理部门可以在人行道上施划夜间停车泊位，供机动车在夜间依次单排停放，但施划后人行道的净宽不得小于2米。
   
　　建议
   
　　夜间开放单位停车场
   
　　在采访中，记者对来自市民的建议加以整理。比如政府全面开放公共停车场建设市场，在住宅小区周围优惠供应土地，按现行政策免征或少征停车场营业所得税，提供贷款贴息等优惠政策，积极吸引、鼓励和支持社会资本投资建设公共停车设施，实现“谁投资、谁经营、谁受益”的良性循环。
   
　　对无停车场地或停车泊位严重不足的居民小区，交巡警部门可以会同派出所、社区居委会，积极协调辖区内行政机关、企事业单位、学校、公园等，经物价部门核准后，按照政府指导价对外经营，夜间开放供周边居民临时停放车辆。
   
　　此外，也有市民建议，在小区内兴建智能立体旋转式停车库，以最大限度地增加停车位等。
   
　　（福州晚报记者　张元海　张剑锋）