林茂发告诉记者，岚下村素有“云上茶乡”的美誉，茶叶产业是当地群众发家致富的传统产业。驻村后，他就提出要有组织地推动一批计生户家庭参与到茶叶生产活动中，把扩大茶叶生产、增加农民收入作为实施计划生育“新农村新家庭”计划的重要内容。这一构想得到了市人口计生委、市计生协会和连江县有关部门的大力支持。长龙镇政府积极介入、牵线搭桥，为村里12户计生困难家庭争取到每户1万元的“幸福工程”资助款，入股效益较好的岚峰茶厂，并与茶厂签订协议。协议规定，优先吸收12户育龄妇女到该厂上班，同时投入的12万元资金按年红利不低于8%的比例分红。

　　林茂发说，“幸福工程”项目是好政策，借款期2年、免利息，但因为不少贫困计生户找不到合适的项目，又没有技术，怕借款到期后还不了款，所以有些人不敢甚至不愿去申请“幸福工程”资助款，而这部分人正是最需要帮助的群体。就像前面说到的陈爱金，她本来以种植蔬菜和西瓜为主，以前也曾想过向政府争取无息贷款来扩大种植面积，但她考虑到种植行业受自然气候条件影响大，担心到期能否还款，因此始终不敢申请“幸福工程”项目资助款。而今年这个项目让她放心了，因为好政策不是画在墙上的“饼”，不仅看得到也吃得着了。

　　岚峰茶厂法人代表陈为秀告诉记者，作为村内唯一以生产成品茶为主、拥有2000多平方米规模的现代茶厂，他们也很欢迎计生户来入股和务工。对企业来说，增加了资金，扩大了生产，而对贫困母亲来说，找到了较好的就业门路，从而摆脱贫困。这种“企业＋政府＋农户”的模式产生了“借窝生蛋”的效应，可谓是“一举两得”。

　　（福州日报记者 李白蕾 文/摄） 

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