不得增设行政审批

　　前置服务准入门槛

　　我省将从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金项目。新设立涉企行政事业性收费和政府性基金项目必须依据有关法律、行政法规的规定;对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，有关部门向省级财政部门提出申请，经省级财政部门立项后按照法定程序报国务院批准。

　　意见要求，各级各部门要对行政审批前置服务项目及收费进行全面清理，没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消。各级各部门在公开行政审批事项清单的同时，要公开涉及收费的行政审批前置服务项目，并引入竞争机制，通过市场调节价格;各级各部门不得增设行政审批前置服务的准入门槛，法律法规未明确服务机构资质等级要求的，不得增设资质等级要求。对实行政府定价、政府指导价的行政审批前置服务实行政府定价目录管理，对列入政府定价目录的行政审批前置服务，要严格核定服务成本，制定服务价格。

　　省级民政部门会同财政、价格等部门研究制定行业协会涉企收费的监督管理办法，探索建立涉企收费诚信档案和公示平台，实施守信激励和失信惩戒。有关主管部门向行业协会转移行政职能的，应当向社会公示，主动接受监督。

　　银行监管部门要督促各银行业金融机构切实做到涉企服务收费明码标价，严禁附加不合理贷款条件行为。