福州新闻网讯　在经历4个多月的“打车补贴大战”之后，监管部门终于忍不住了。27日，交通部公布了《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》(征求意见稿)(以下简称《通知》)，拟统一收编市场上各种打车平台。记者28日了解到，福州已经在建设统一的“的士电召平台”。然而，打车软件企业则表示，他们对“收编”计划并不“感冒”。

　　记者注意到，该《通知》对市场影响最大的一点在于将逐步实现人工电话召车、手机软件召车、网络约车等方式，通过统一电召服务平台运转，并推送至统一车载终端播报。对此规定，很多人的理解是，打车软件或被统一平台“收编”。而这样做合适不合适也引起了市民的热议。很多市民认为，打车软件进入福州后，虽然提供了方便，但也引发了一系列问题，如不会用智能手机的人就打不到车，不加价在热门时段就打不到车。

　　另一方面，目前福州共有17家出租车公司，其中海峡、华威、华榕、公交、世纪风等公司全部或大部分车都为公车公营，尽管都设有投诉和电话召车热线，但只能调度自己公司的车。市民在打车时，尤其是高峰期，通常是逐个拨打各公司的电召热线，往往打了多个电话后，被告知暂时无法提供车辆。因此许多市民认为，要不要收编打车软件姑且不说，把福州各个出租车企业的车辆统一到一个平台上还是很有必要的。

　　记者28日从福州交通部门获悉，其实建成的士统一电召平台以缓解打车难的想法，在打车软件进入福州之前就已经被提出来了。两大打车软件搅热福州市场后，这一进程更被加快。按照计划，明年福州将建成电召服务中心，设立全市统一的电召热线，乘客拨打热线后，由专人接听并调度车辆。收到电召需求后，工作人员将在地图上查看全市出租车的GPS，就近调派出租车。届时，被预约的出租车顶灯会显示“电召”字样，如果未显示“电召”字样的空车不停，就是拒载，市民可投诉。电召过程中，如的哥爽约，将被处罚，或被取消电召资格。

　　在原来的福州的士电召平台设计中，比较多的是考虑整合本地的出租车资源，没有考虑将目前流行的打车软件也整合进来。此次《通知》提出后，交通部要求各地交通运输主管部门统筹推动，研究建立统一、开放的出租汽车服务管理信息系统数据交换与共享协议，实现信息共享和互联互通。因此，如果各方能共享信息，对市民当然是有好处的。

　　然而，记者打车软件企业了解到，他们对此却持有不同的看法。“这些数据是打车企业的核心资产，都是企业花了大量补贴和推广获得的，我们不可能拱手让出。如果共享出去，就等于扼住了打车企业的咽喉，没办法再做了。”一家打车企业华南区负责人告诉记者，此前外地的确有交通部门要求他们开放后台数据给监管部门，但这一做法引起了他们不满，因此他们只是提供了部分数据。此外他们认为，如果打车软件和其他途径叫车的订单统一接入电召平台，订单由出租车公司统一分配，这可能会抹杀打车软件公司的核心优势——基于大数据计算分析之后的精准订单推送和调度能力，影响打车软件价值的发挥。

　　不过记者也了解到，随着补贴大战的偃旗息鼓，打车软件在福州的影响力下跌很快。福州目前有1万多名的士司机安装了打车软件，但现在不少司机已经较长时间没有开启打车软件了，有的甚至还卸载了打车软件。在乘客方面，打车软件的使用率下跌更快，有人甚至估算，目前本地打车软件使用率已经跌到高峰期的50%以下。

　　因此在这样的情况下，业内人士认为，打车软件与本地化的电召平台如果能进行适当的合作，既不损害彼此的核心利益，又能对资源合理配置，那取得的双赢效果远大于“1+1”。不过利益如何分配这个槛如果过不去的话，一切只能是纸上谈兵。

　　(福州晚报首席记者 江海)

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