家庭服务市场要有“好管家”　呼吁出台相关条例

2010-01-14 23:37:22　　来源：福州新闻网　　【字号 大 中 小】

　　业内人士估计，就福州、泉州、厦门三市，有牌无证的家庭服务机构大大小小至少有好几千家。据介绍，目前榕城家庭服务类的投诉主要集中在三方面：一是家庭服务公司与雇主签订的协议、合同权利与义务不对称；二是家庭服务公司管理不规范，没有形成比较健全的家庭服务体系；三是无证“黑中介”乘机“四处揽活”，提供的家庭服务人员综合素质低，又缺少相关健康证明和上岗培训，加剧了整个行业的无序发展。

　　陈晓荆分析，目前家庭服务业在福州主要存在四大问题：一是市场秩序不规范，无证经营、价格恶性竞争、服务欺诈、劳务纠纷等现象时有发生，致使家庭服务消费者、从业人员和经营者三方的合法权益无法得到保障。二是从业人员流动性大，与家庭服务公司关系松散，不便于管理；从业人员的社会保障问题尚未得到有效落实。三是职业化程度低，从业人员素质较低，缺乏系统培训，尚未按要求做到持证上岗。四是由于没有制定相关的法律、法规、规章，主管部门不明确，对家庭服务业的监管不到位。

　　对策：规范市场，法规先行

　　为使家庭服务行业规范化，2000年，国家人力资源和社会保障部正式认定“家庭服务员”这一职业，并制定了行业标准。2009年9月，福建省妇女就业服务中心联合全省30家家政公司共同发起成立省家政服务行业协会。

　　当前如何进一步规范、发展榕城家庭服务业市场？陈晓荆等代表建议，当务之急是尽快出台福州《家庭服务业管理条例》，制定家庭服务行业法规规章，健全监督机制，明确管理部门的职权、职责，做到有法可依，规范家庭服务市场。陈晓荆说，劳动、工商、物价、民政、公安、教育等政府行政部门要在各自职责范围内，依法对家庭服务业进行统一指导、监督和管理。

　　陈晓荆介绍，如今市民对家庭服务的要求，早已超过了“做饭、洗衣、收拾家”这些简单传统的概念范围，服务类型延伸到保洁、清洗、管家、护理、家教等工种，服务方式从单一的常年服务转变为灵活多样的定期或一次性服务。因此，他建议，要加大培养专业化家庭服务员的力度，提高家庭服务业从业人员的素质和能力，同时继续建立和完善“家政服务网络中心”，为市民、企业供需对接服务提供便利。

　　（福州日报记者组）