“中国应建立个人所得税税基随通货膨胀而提升的有效机制。”这份报告还指出,在个税征收中,对工资和薪金的课税税基,是以名义工资为基准课税,但却忽略了通货膨胀的影响。

　　当前,中国的个税起征点为3500元,起征点自1980年确定800元后历经了三次调整,2006年提高到1600元,2008年提高到2000元,2011年提高到目前的3500元。

　　报告认为,在通货膨胀率比较低的时候,以货币表现的固定税基可以长期实施。但是,在通货膨胀与社会发展比较快的历史时期,如果固化个税税基,并按照名义工资与薪金去征缴个税,那对中等收入阶层生活的改善就具有负面影响。在农民工平均名义工资提升到2609元之后,个税的税基就需要进一步提升。(完)