今年6月初,省公安边防总队在侦查中发现,一名平潭籍男子邱某,与越南、中国台湾等地联系频繁。“今年6月,越南籍黎某通过朋友介绍,与邱某搭上线。”经调查,专案组发现黎某曾两次被遣送回国,与邱某联系密切的越南籍男子也正是黎某。

　　在实施偷渡计划之前,邱某、黎某二人分工明确。黎某负责召集偷渡人员,并将其带领到指定场所集结。而邱某则负责购买偷渡所用的船只,以及为偷渡人员准备的物资。

　　今年6月至11月,另外一名越南籍人员黄某协助黎某,在越南先后招集了27名越南籍偷渡人员,其中23名为男性,4名为女性。在招集的27名偷渡人员中,黎某特意选择两名懂得驾驶船只的阮某与范某。作为报酬,黎某则减免两人的偷渡费用。

　　11月28日,黎某来到平潭与邱某、邱某的“马仔”杜某会面,商谈实施细节。次日,黎某三人前往福清市城头镇,花了5.3万元从当地一名渔家手中,购买了一艘用于偷渡的木质渔船。随后,邱某、杜某二人在平潭和福清两处,分别租了两间出租房,并购置了船油、棉被、食物等储备物资。安排妥当后,黎某返回广西安排偷渡。

　　12月7日,黄某先组织第一批11名偷渡人员,手持护照或边民证从广西友谊关口入境,然后乘坐长途客车抵达福清,紧接着由邱某、杜某利用面包车将偷渡人员送至平潭出租房内。随后,黎某又用同样的方式,将第二批12名偷渡人员运送至平潭。

　　12月9日下午3时许,邱某、杜某和黎某三人载着先前已经入境的4名偷渡人员送往平潭出租房。当面包车行驶至平潭海峡大桥二线卡口时,专案组将邱某、杜某、黎某以及4名偷渡人员当场抓获。与此同时,在平潭、福清两处出租房内,1名组织人员以及23名偷渡人员也被抓获。