解读

　　成品油消费税一月内二次上调

　　油价再跌,提税会成常态吗?

　　继油价“九连跌”窗口之际今年首次上调成品油消费税后,又逢油价“十连跌”窗口期,12日成品油消费税再度提高。短期连续上调成品油消费税释放出怎样的政策信号?如果油价继续跌,调税会成为常态吗?提税和公路收费是否重复征收?针对社会关注的诸多热点问题,新华社记者进行了采访。

　　为什么接连两次提税

　　联合国气候变化大会召开之际,中国选择在国际油价跌破60美元大关之际再度上调成品油消费税,其背后政策意图值得关注。

　　“提税对外释放出中国借助强化消费税杠杆作用,实行更强硬节能减排政策的信号。”财政部财科所所长刘尚希对记者说。

　　一个月前,中美两国元首对外宣布了各自2020年后应对气候变化行动,中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值,并计划2030年非化石能源占一次能源消费比重提到20%左右。绿色发展的承诺需要更严厉的节能减排举措来支撑兑现。

　　“环顾世界,各国对破坏环境的产品如成品油,历来是重税的。”中国人民大学教授朱青说,调税后我国汽油每升含税1.4元,折合不到0.23美元。而全世界OECD的34个国家成品油平均每升含消费税大约0.67美元,一些发达国家如法国、德国分别为0.7美元、0.8美元,土耳其达到1.4美元,我国消费税税率在国际上仍偏低。