《意见》提出建设电子证照平台体系，在省级和设区市建设电子证照共享服务系统、政务信息实名制安全送达系统(以下简称政务通平台)、证照目录系统，汇集共享省市两级电子证照，形成全省电子证照库，支持在线生成、发放电子证照以及在线共享、查验、复用电子证照。

　　加快电子证照生成，遵循“谁生成谁负责”的原则，确保电子证照照面信息与业务信息一致。推行电子证照生成常态化，将电子证照生成作为业务流程的正式环节，在生成纸质证照的同时生成电子证照，并推送至电子证照库;为外来人员建立电子证照档案，在首次办理业务过程中由各级行政机关、各设区市行政服务中心采用扫描方式加数字签章方式，将外来人员所持非本省政府部门颁发的证照进行电子化，并归入全省电子证照库统一管理;推进公文全程网络化办理。

　　推行电子证照应用，开展电子证照推送服务，交由公众自我管理和应用;优先受理电子证照，支持公众使用数字证书、电子签章生成办理政务业务所需的电子申报文件，优先受理电子文件、电子证照形态的申报材料;加强证照共享和验证，在加强身份认证或确定身份的基础上，凡是可以通过共享获取业务办理所需信息或证照的，不再要求公众提交相关纸质证照和申报材料，要通过在线共享、比对、机读等方式验证证照，减少人工验证出错，杜绝假证伪证;简化优化证照年检，减少证照年检种类和频率，倡导多年一检，确需年检的，要创新年检模式，推行年报公示制度，不再要求公众到现场办理年检;实行全流程网上审批，优先选择附件简单规范、办理量大的公共服务事项，实现无纸化办理。

　　加强数字证书及电子签章应用，凡是推行政务全流程网上运行的，要统一使用符合标准的数字证书、电子签章等安全保障技术。自明年起，各类政务网上办事系统普遍推行数字签名认证，不再支持企业法人使用账号密码，以强化安全保障。

　　(福州晚报记者　何佳媛)