强化服务意识

　　保障申请人权利

　　为进一步增强服务意识，条例赋予申请人申请办理行政服务事项时享有相应权利。

　　具体权利包括：咨询行政服务的申请要件、办理程序、办理进度、办理结果等;对行政服务部门工作人员的工作提出意见、建议、投诉和举报;对行政服务部门作出的行政决定有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　条例明确了“一次性”告知的规定：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政服务部门应当当场一次性告知申请人需要补正的全部材料，并出具书面凭证，未履行告知义务的，自收到申请的材料之日起即为受理。

　　条例还规定，依法只需要对申请材料的形式要件进行审查的，行政服务部门应当当场作出书面决定。依法需要对申请材料的实质内容进行审查的，行政服务部门应当在规定期限内完成。对符合法定条件和要求的申请，应当作出准予的书面决定;对不符合法定条件和要求的申请，应当作出不予准许的书面决定，并说明理由。

　　(福州晚报记者　李晖)