记者调查发现,开发利用地下空间在节约成本方面优势明显。仅从商业开发角度来说,同一地段的地下空间出让金仅为楼面空间的一半甚至三分之一,而越往深层费用越少。地下商城的辐射效应也是商家所青睐的。据世茂百货负责人介绍,他们的商品都陈列在地下一层,这样就避免了顾客奔波于各个楼层之间带来的不便,在一层的空间里就能够将所有的商品看个遍,同心圆式的发散效应十分明显。
向地下发展时机已成熟
地下商业街、地下停车场、地下过街道、地下仓储、地下文化娱乐场所等都属于地下空间开发的主要形式。在国外,地下空间的利用已有相当长的历史。从1863年伦敦建成世界上第一条地铁开始,日本、北美、欧洲的一些国家对地下空间的利用如今都已达到很高水平。在国内,北京、上海、深圳等城市也在地下空间利用方面也走在了前列。但对于福州来说,地下空间的开发尚处在起步阶段。
“在地下空间的开发与利用方面,福州尚处在起步阶段,当前是福州进行地下空间开发的绝佳时机。”市城乡规划局副局长林仕滔表示,目前福州已经具备了开发利用地下空间的条件。首先,按照国际惯例,一个城市的人均GDP超过3000美元,就可以着手进行地下空间的开发,福州早已经超过这一水平。其次,这些年来福州地面建设以高层为主,地面土地资源的利用已渐趋饱和,向地下发展是福州未来发展的必然趋势。再者,福州开发利用地下空间的软硬件环境正在逐步完善,地铁的建设将盘活整个地下空间。林仕滔表示,根据福州的地质条件,地下空间的开发将会控制在地下15米以内,即以地下三层的模式为主。
据悉,为了进一步规范和管理地下空间的开发利用,市城乡规划局正在积极制定相关法律法规,《福州城市地下空间开发利用管理若干规定》将会在近期出台。新出台的规定将会对地下空间开发利用管理的依据、范围、原则、主管部门、取得方式、出让审批程序、建设内容、开发限制、产权界定等方面进行详细的规定。
人均地下空间可达3平方米
今年我市发布了《福州市城市总体规划(2009~2020)》(下称《总体规划》),根据该规划,未来10年福州地下空间的开发将作为城市总体规划的重要组成部分。
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