今年“五一”，来自广州的潘燕到福州旅游，乘坐朋友的车在江滨大道兜了一圈，之后又乘游艇夜游了闽江，还去逛了南后街。虽然只有短短两天行程，但离开榕城时，她对福州朋友连说了三个没想到。“没想到福州的路这么宽敞，没想到闽江居然比珠江还宽阔，没想到福州大街上的榕树这么多！”

　　7月5日，福州获评最佳宜居城市的消息传来，远在广州的潘燕第一时间给她的福州朋友发来电子邮件表示祝贺：“福州确实是一个适合居住的城市。在我看来，所谓宜居城市就是要为这个城市的群众提供方便、快捷、专业、温馨的公共服务和内在幸福，所以，政府应时时刻刻将群众的生活感受和生活需要放在首位，一切公共行为围绕群众衣食住行等需要出发，与群众达成和谐默契的共振。”

　　透过福州获评最佳宜居城市的表象，我们将从中获得哪些启示呢？

　　城区公园免费：生态文明建设成果惠及更多市民

　　现场：昨天上午，记者在儿童公园建设现场看到，公园内都是工人们忙碌的身影。儿童公园开工以来，工程进展非常顺利，目前，土建主体工程基本完工，即将进入装修阶段。如果拆迁工作进展顺利，新儿童公园将于今年国庆前建成开园。新儿童公园毗邻八一水库、森林公园和新动物园，占地面积130多亩，总投资1.59亿元。

　　回顾：这仅仅是福州公园变化的一个缩影。近年来，福州频出“大手笔”，投资2亿多元新建了占地约815亩的福州动物园；温泉公园改扩建项目仅征迁费用就投入约1.2亿元……近3年来，福州市投入城市园林绿化的专项经费近10亿元，建成新动物园、新茶亭公园等10多座城市公园绿地，新增公园绿地面积736万平方米。至去年底，福州市城市公园总量已达45个，建成区人均公园绿地面积达10.61平方米。

　　在福州，政府对免费开放的公园实行全额补贴，即政府埋单、百姓享受。据不完全统计，仅西湖公园、左海公园免费开放，市政府一年就得补贴经费1300多万元，用于补贴门票收入、绿地养管、设施维护和保安人员开支等。免费开放后，公园里的游客多了，管理的难度也相应增加了。公园管理方加大了日常卫生保洁、维护、安保等工作，确保服务质量不下降。

　　启示：福州市40多个公园先后免费开放，这个数字在全国省会城市中排在前列。应该看到，免费开放是公园公益性质的基本要求，受到大多数市民群众的欢迎，也是今后公园发展的一种趋势。公园免费开放，使生态文明建设成果惠及更多市民群众，是党执政为民的具体体现。以公园为节点，以免费开放为契机，有效提升周边区域生态环境，早日实现“公园在城市中，城市在公园中”的“山水花园城市”目标，把好事做好，让群众满意。

　　城区公厕全免费：让公厕都姓“公”

　　现场：位于二环路上的荷泽公厕，不仅干净美观，而且很现代化，还特地改建了方便残疾人通行的通道。昨天上午，刚从公厕走出的林先生告诉记者，改建前，这个公厕卫生状况比较差，臭气难闻，路过的人都要捏着鼻子。现在，新公厕采用了先进的感应冲水系统，环境干净卫生。“如今的公厕还真有点‘星级’的味道。”

　　回顾：2007年4月6日，福州长达16年的公厕收费制度取消了，460座公厕免费开放。截至今日，福州免费开放的公厕已有512座，其中环卫部门直管公厕389座。据初步统计，仅这389座公厕，每年所需水电费、日常维护费、管理人员工资等，至少有1000万元，这些都由政府财政埋单。

　　有人担心公厕免费开放，卫生有问题。这些问题政府相关部门早就想到了。在福州，每座公厕都有专人管理、专人清扫，服务质量、卫生质量、管理水平不但不降，还逐步向“星级”靠拢，越来越高档。

　　为了加强管理，福州市还对公厕进行评级，最基础级别为“二星级”，最高级别为“四星级”。对星级公厕进行动态评定，凡能保持或提高管理标准的将“加星”，达不到标准的“减星”。目前，最好的是“三星级”公厕，福州评选出首批48座星级公厕，其中“三星级”占13座。

　　启示：公厕免费开放不仅可以从源头上解决随地大小便等问题，并能大大提升城市的知名度和美誉度。从城市建设角度来看，免费公厕也是城市建设的发展趋势，因为免费公厕标志的不仅是城市经济实力、市政建设水平，还彰显着城市的人文关怀和开放的胸襟。城市公共厕所免费开放，为市民“方便”提供方便，无疑是提升人的生活质量和社会文明程度的举措。解决好方便市民“方便”的小事，让公厕都姓“公”， 真正回归它的本义。

　　公交免收空调费： 于无声处的人文关怀

　　现场：免收空调费，投入LNG公交车，增设公交专用车道……谈起福州近年来的公交车变化，家住西营里茶叶市场的周女士如数家珍。她告诉记者，她是一名营销人员，为了省钱，大部分时间乘坐公交车出入福州，“仅免收空调费一项，我每月就可节省几百元”。

　　回顾：除免收空调费，福州还采取开辟新的公交线路、投入环保公交车辆等办法，以有效提升公交出行率。资料显示，去年7月，福州就有近120条公交线路、2300多辆公交车，日运送乘客146万人次，公交出行分担率约21%。目前，全市有130多条公交线路、2700多辆公交车。市民乘车难的情况得到有效缓解。

　　今年，福州还将新辟、新增一批公交线路、公交车辆，力争到今年底，全市公交线路达到158条，公交车达3000多辆。此外，结合城市路网改造，福州还在五一、五四路，工业、国货路以及杨桥西路等增设公交专用道。八一七路、六一路、古田路、福马路等也将增设公交专用道，“三纵三横”公交专用车道网将覆盖福州最繁华的商贸区，极大缓解城市交通压力。

　　启示：公交优先的核心是方便市民出行，坚持公众利益优先。只有加快建设城市交通枢纽，才能科学设计行车路线，方便人们出行；只有大力发展公交专用车道，保障公交车的“路权”，才能加快公交车的运行。对于一个要科学规划未来城市结构的政府而言，公交优先不仅仅是增加车辆、延长和开辟线路，更重要的是科学规划和建设好公共交通线路、场站，并保证始终为公共交通服务，保障公共交通的安全，保障百姓的出行顺畅。

　　打通50多条“断头路”：疏通城市的“毛细血管”

　　现场：“乌山西路打通后，我们出行更加方便了。”家住福大附近的郭先生告诉记者，他经常到小柳路办事，以前都是在福大东门站乘坐27路公交车，绕道工业路，在斗池路下车，再走到小柳路，每次都要花40多分钟。如今，他从家里出发，沿着乌山西路步行到小柳路，一般只要20分钟。

　　回顾：近年来，福州市每年都投入大量资金，重点用于城市路网改造建设，从疏通“毛细血管”（打通“断头路”、丁字路）、拉开“城市骨架”（打通出城通道）等方面入手，加大城区道路的建设力度。据初步统计，2007年以来，福州市政基础设施投资140亿多元（含拆迁），改造城市道路（宽7米以上）总里程达784公里，其中包括乌山西路、鼓东路、鼓西路、高桥路、得贵巷、北大路、东水北路、长乐南路、通湖路、排尾支路、鳌峰路、道山路东段、宁化支路等50多条“断头路”、丁字路，有效缓解了市民出行难的问题。

　　启示：要打造宜居城市，就要大力实施交通先行战略，规划并建设好城市道路，完善路网结构，并贯彻公交优先方针，集中力量发展城市公共交通，加快公交专用车道、公共停车场建设，完善以公共汽车为主、出租车为辅的城市公共交通体系，最大限度地改善居民出行条件。