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厦门翔安鼓励公务员办事“打的” 引发利弊讨论
2007-07-03 15:04:17  来源:东南快报  【字号

  限制公务车、鼓励公务员“打的”,厦门翔安一项拟扶持出租车行业的举措,目前引发利弊讨论。

  民盟厦门市委干部陈耀中认为,此举将有利于节约行政成本,但他建议岛内公务员上下班乘公交,取消公车接送。

  而有市民担心,鼓励公务员办事“打的”,会不会打开新的财政报销“缺口”。

  针对这一举措,记者近日调查了翔安的公务车使用状况。

  翔安副区长鼓励公务员办事“打的”

  来自泉州的小吴,是厦门上万公务员队伍中的一员。

  虽是一名普通科员,但小吴坦言,自己确实较少“打的”和挤公交车,“上班公事,可派车;上下班,班车接送”。

  6月24日,一则“翔安鼓励公务员打车办事”的消息见诸报端后,引起了小吴的兴趣,“看来减少公务员用车,将是一种趋势”。

  此前,厦门官方媒体披露,针对岛外“的哥”担心的“岛外的士可能客源不足”忧虑,翔安区副区长胡亮信表示,将采取多种措施解决这一问题,包括鼓励公务员打车办事。

  胡亮信同时表示,对于翔安区政府部门、机关事业单位的车辆采购,建议进行一定限制,让大家更多地乘坐出租车。

  厦门岛外将首批投入400部出租车,翔安很快将有100部出租车投用,记者注意到,这项旨在扶持翔安出租车行业的消息经厦门官方媒体披露后,市民讨论甚多。

  “这样既可节省购车开支,又可帮助新起步的翔安出租车行业,整体来说,还可能减少财政支出”,媒体从业者吕先生认为,这是一个大胆的设想,他建议在厦门更大范围内推广,拉开公务车改革的序幕。

  但市民张先生担心,未来车票怎么报销,会不会造成乱报“的票”现象?为什么不和普通老百姓一样,鼓励公务员乘公交?会不会到时,一些公务员下班连班车都不愿坐,专门打的?

  部门表态正商讨规范方案

  翔安区有关部门,将如何操作这一举措,目前外界对此表示出相当大的关注。

  6月28日,记者来到翔安区政府,试图找胡亮信副区长了解方案的最新进展,未果;而此前其透露这一建议时表示,“为培育市场,……让大家更多地乘坐出租车,拿车票回去报销”。

  记者从区政府相关人员处获悉,目前这一有关方案,正交由翔安区经贸局具体负责。

  当时参与座谈会的翔安区经贸局副局长钟庆源向记者表示,目前这一举措还没出台具体方案,若最终落实,肯定需要相关规定,不可能让公务员一味去打的,然后报销。

  经贸局下设交通科,已接手出租车管理,对于这一鼓励性举措,钟庆源表示,具体落实细节,目前不便透露。

  钟庆源同时建议记者到翔安公交公司了解情况,后者将具体管理翔安出租车,目前该公司正按相关方案招聘“的哥”。

  对此,该公司综合办公室柯姓主任接受记者采访时表示,这对翔安出租车行业是一个绝对利好的消息,柯主任表示,这将取决于政府的力度,如果政府出台具体鼓励规定,肯定将增加不少客源,公交公司将努力配合。

  翔安公务车调查 公务员习惯公车出入

  作为厦门的新兴城区,目前翔安的公共交通领域正处于发展期。

  公开信息显示,随着2006年6月“八一路”正式通车,加上早已建设完成的翔安大道、翔安南路(水浏线)等主干道,由多个“日”字状构成的“田”字交通网的外圈环状立体公路网全线贯通。2006年底,翔安村村通公交。

  尽管如此,但翔安当地仍有不少居民选择“打摩的”出行。

  当地一陈姓摊主说,“村村通”的公交,其实还有很多地方没法到达,他们宁愿选择“摩的”,因为“摩的”甚至可直接开到门口。

  据介绍,翔安不少公务员家住岛内,一个未经官方证实的说法称,当时有关部门为鼓励公务员到较偏远的翔安上班,承诺上下班由班车统一接送。

  至于日常办公,由于目前翔安的公交车还是在主干道通行,一位在翔安政法部门上班、不愿具名的公务员表示,如果需外出办理公务,一般部门都会派车,“一些需要执法的部门,不可能由执法人员自己开车出去,肯定是用公车,比如警察出警”。

  该公务员表示,需外出办事的公务员,让他们去挤公交车或打“摩的”,似乎不太现实,“如果路途耽搁,办事效率低,更是一种行政成本的浪费”。

  目前,接受记者采访的多位翔安公务员均表示,这一举措对他们影响不大。

  公车司机透内情公车成本一年至少6万

  对于翔安目前的公务车数量及相关开销,相关政府人员表示,很难给出具体数字。

  鼓励“打的”和使用公车,到底谁更有利于节约“行政成本”?

  按此前媒体引用一全国政协委员的数据,一辆公务车的年运行成本(含司机工资、福利)至少6万元以上。

  小陈是一名司机,已为某事业单位开车多年,他目前所开的是一辆7万多元的国产车。

  小陈说,他开的车7万多元买进,加上挂牌费要8万多元,每年交3000多元的保险,1200元的养路费,每月油耗1500元,维修费用每年5000元,加起来每年要2.87万元;再加上他每月2500元左右的工资支出,就达到5.87万元。

  “这些费用还不算过路费和折旧费”,小陈说。

  一位在政法部门上班的公务员表示,到底是节约行政成本,还是新增报销缺口,关键在后续规范,“公车支出都是财政支出,现实中公车私用现象仍难制止;公务员的办事效率,也关系到行政成本,也不可能办公事走路去,这样更浪费成本”。

  从这个角度分析,该公务员为这一举措叫好,并希望将这一举措延伸到岛内,减少政府买公车,把省下来的钱用来发展公共交通。

  民盟干部建议 公务员上下班乘公交

  翔安区该举措未来是否会拉动更大范围的公务车使用改革,翔安区政府相关人员,包括厦门机关事务管理局一工作人员接受媒体采访时,都低调回避。

  但民盟厦门市委宣传部助理调研员陈耀中在接受记者采访时,首先对这一政策叫好,并认为厦门需做出表率,在更大范围内对公车进行改革。

  “在公交便宜快捷前提下,应取消公务员上下班公车接送”,陈耀中语出惊人,作为一名公务员,陈耀中建议,优先发展公交,公务员上下班乘公交。

  “实际上,公车也经常不满,很多人有自己的私家车”,陈耀中建议,分期取消厦门公务员上下班公车接送,有利于“公交优先”的合理制度安排,既可节约行政成本,为打造“廉价政府”作贡献,“这也是和市民的一种平等”。

  据称,厦门官方对控制公车成本进行了相关改革,除在市直机关公车上装GPS有效管理公车外,去年9月起,还规定市直行政事业单位所有车辆统一定点维修。

  目前,厦门有关部门公布的数据称,仅这一举措,厦门市3600多辆公务车的维修费用一年可下降31.53%,节约1300多万元。 (记者 易福进 罗联璧 高金环 曾志铭) 

【责任编辑:姜润辉】

 
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