福建旅游国企改制正悄然兴起 世纪神舟500万开拍

2007-01-19 08:55:00　　　　【字号 大 中 小】

　　□本报记者 江娟珺／文 林风／图

　　业界疯传的“福建世纪神舟国际旅行社１００％股权转让”的消息昨日终于得到了证实。

　　作为一家集入境、出境、国内旅游营业资质于一身的旅行社，世纪神舟的拍卖迅速引发了福州旅游业界骚动。

　　而更为猛烈的是，继世纪神舟之后，包括省中国国际旅行社、省海外旅游事业总公司、省旅游开发公司在内的三家国有旅行社同样难逃拍卖的命运。

　　9·24长乐海滩事故？

　　昨日，旅游业界关于世纪神舟旅行社将被拍卖的传闻终于得到证实。随着一纸拍卖公告的发布，世纪神舟５年的“传奇之旅”宣告结束。

　　世纪神舟，２００１年由福建省国旅剥离部分优良资产独立成立的一个独立核算的股份制企业，国有资产占了５４．８％，４５．２％属私人股份。

　　许多旅游业界的资深人士对此还记忆犹新，感觉世纪神舟像是一夜之间就冒出来的，而且一成立就具有出境资质。

　　经过５年的快速扩张，世纪神舟的牌子在全省各地市“遍地开花”，单单在福州市区就有了十几个网点。

　　“世纪神舟的拍卖我们已经筹划了很久了，这就是对旅游国有企业改革的一步。”面对记者，福建省旅游局有关人士直接道明了拍卖的原因。“之后，包括国旅、海外、省旅游开发公司在内的国有旅行社同样要进行改制拍卖，将国有资产从旅游企业里面剥离出来。”

　　不过，采访中，业界对于世纪神舟的拍卖却有另一番说法，“改制当然是一个根源，但是，９·２４长乐海滩事故肯定是个导火索。”

　　２００６年９月２４日，在福建世纪神舟马尾营业部的组织下，福建工贸学校的同学到长乐“大鹤海滨森林公园”游玩，结果７名学生被大浪卷走，下落不明。

　　该事件导致世纪神舟旅行社付出了２００多万的赔偿金。

　　不过，省旅游局和世纪神舟有关负责人均否认了此次拍卖与这件安全事故的关系。

　　承包方式引发麻烦？

　　虽然各方均否认安全事故与拍卖之间的关系，但在业界，这种猜测被普遍采纳。

　　一位接近世纪神舟的人士表示，９·２４长乐海滩事件只是浮在面上的现象，“现象的成因则是世纪神舟管理上的混乱和承包制度的多种弊端，这才直接导致了是世纪神舟被拍卖。”

　　“世纪神舟５年的传奇之旅靠的不是别的，而是它的承包制度。”该人士称。

　　一位在旅游业界打拼了多年的老总也告诉记者，“承包”是业界普遍采用的快速扩张手法，“租一套房子，一部电话，一台电脑，把牌子挂上，花２万元左右就能承包一个营业部。”

　　每个营业部每年都交纳一定承包资金，经营风险自负，总社对于每个营业部的管理也属于松散型。

　　“承包制度的产生根源在于体制问题。”采访中，业内许多人都发表这样的看法。据称，这种承包制度多存在于福州各大“国”字头旅游企业，不仅是营业部承包出去了，有的甚至连业务部门都承包出去了，各个部门各自为政，同样的产品在每个营业部价格都不一样，价格战打得激烈，管理越来越混乱，长期下来，弊端开始显现。

　　“结果是，虽然营业网点众多，但相比其他旅行社，世纪神舟的业绩却一般。”有关知情人士透露，目前世纪神舟每年５０００万－６０００万的年收入对于如此规模的旅行社来说可谓“业绩平平”。

　　据记者了解，世纪神舟的总资产为６３９．１１万元，总负债４３１．６０万元，净资产２０７．５１万元。“拍卖是迟早的事情，而且早拍比晚拍好。如果再这么下去，世纪神舟的净资产很有可能消磨殆尽。”接近世纪神舟的人士称。

　　世纪神舟何去何从？

　　对于世纪神舟的拍卖，旅游业界表示了极大的关注和兴趣。毕竟，世纪神舟的牌子和它全方面的旅游资质都是一个非常吸引人的看点。

　　据此次执行世纪神舟拍卖任务的方园拍卖行透露，世纪神舟旅行社拍卖的起拍价格为５００多万元，拍卖时间为１月２５日，很多国内企业甚至是外资企业均与拍卖行进行了初步接触，并表示了有很大的购买意向。

　　不过，对于世纪神舟的归宿，业界的普遍看法是“可能被外资企业拍走”。

　　据业内人士分析，按照我国法律规定，外商控股旅行社的境外投资方，应是旅行社或者是主要从事旅游经营业务的企业，年旅游经营总额４０００万美元以上，这个门槛挡住了很多境外的旅游投资方。“但是如果通过拍卖的形式得到一家境内的旅行社，而且还是具有出境资质的旅行社，对于外资进驻旅游市场无疑是一个非常方便的途径。”

　　业界表示，如果世纪神舟被外资企业拍走，该旅行社将成为中国入世以来福州首家外资进驻的旅行社。届时，对于旅游业界的冲击将不可估量。

　　在此问题上，福建方园拍卖行有关人士透露，目前只是有外资企业有这样的意向，最后是否能够拍得标的物，还要看具体现场情况。“而且外资企业是用个人名义还是公司名义前来竞拍，目前还是一个未知数。”