下篇：谋求“对台特区”

　　来自福建官方的信息显示，福建的经济总量上世纪80年代初期只是台湾的1/40，90年代初期已是台湾的1/13，2003年则是台湾的1/5。尤其是闽南金三角，与台湾经济落差更小，完全具备与台湾产业进行全方位、宽领域对接的条件。

　　福建方面有这样的“潜台词”：只要中央政府在政策上进一步支持福建率先发展，福建是有能力、有力量在可预期的未来，经济总量接近和赶上台湾的。

　　为此，在今年的全国“两会”上，40多位福建的全国人大代表联名建议，企盼中央在闽台经贸合作方面给予福建“先行先试”更加灵活的对台政策，尽快建立两岸全方位合作的“试验区”。

　　“五缘”“六求”

　　闽台两地关系特殊，3万年前福建与台湾是连为一体的，1万年前两地之间还有一条陆路相通，1885年前，台湾隶属于福建省，1885年台湾建省后，还称作福建台湾省，享受福建给的“转移支付”，从1886年就开始每年给白银，最多时每年达44万两，连续给了多年。所以，从政治法律关系上讲，闽台之间是法缘深厚。

　　台湾同胞80%祖籍福建，台中南部的广大民众，大部分是泉州、漳州一带闽南人后裔，台湾所有的县市都有福建同乡会、宗亲会。台湾政要，包括国民党的连战、吴伯雄、辜振甫，民进党的陈水扁、吕秀莲、游锡等祖籍地均在福建。

　　卢展工对于闽台“缘分”关系有“精辟概括”。他说：福建面对“台澎金马”，厦门金门“两门对开”，马尾马祖“两马相望”，两地交流拥有的时间空间的绝对优势，在全国其他省份无法比拟。而两地的经贸联系，即使在两岸关系最紧张的时候，都没有中断过。因此，两地的地缘、血缘、文缘、商缘、法缘都是割不断的，此为闽台“五缘”。

　　何谓“六求”？卢展工告知记者，目前，福建致力于两地的交流合作，正在进行和希望推进的是经贸合作、交通联系、旅游合作、农业合作、文化交流、载体建设等即为“六求”。

　　为海峡西岸画个“圈”

　　卢认为，为了走出两岸关系旧的思维，靠大智慧实现两岸关系的大突破，建议中央参照20世纪香港、澳门回归前，邓小平在中国南边画个“圈”，将深圳、珠海特区作为开展对港澳工作先行区的试验与做法，在海峡西岸福建闽南金三角地区(厦门、泉州、漳州三个市)也画个“圈”，建立两岸合作试验区，赋予特殊政策，通过在政治、经济、文化和人员交流等方面的先行先试，加快海峡西岸经济区的发展步伐，探索一条推动祖国和平统一事业的新途径。

　　为此，在2006年3月的全国“两会”上，包括卢展工在内的福建团的20位全国人大代表，向大会提交了《关于在闽南金三角建立两岸合作试验区，加快海峡西岸经济区发展的建议》。

　　其后，福建省人大常委会副主任张家坤“再领”40多位全国人大代表为此“进一步建议”，希望中央在闽台经贸合作方面给予福建“先行先试”，让福建在进一步扩大对台经济合作与交流方面先走一步。

　　福建的“建议”内容包括：将福建闽台经贸合作工作和重点项目列入国家“十一五”经济社会发展规划和部门专项规划；中央将厦门台商投资区从原来的厦门岛、集美和海沧地区扩大至整个厦门市和漳州市，将福州马尾台商投资区扩大至整个福州市和莆田市，设立泉州台商投资区；实行福建对台产业优先开放的政策，凡对WTO成员承诺开放的行业、领域、范围，比照CEPA模式，由福建省先行一步对台商开放等等。

　　对此，卢展工满怀期待。他说：“温家宝总理作报告时，会场里最热烈、最持久的掌声，就是他讲到促进祖国统一大业的时候，这是中华民族最大的心愿。在现今天时地利人和的背景之下，海峡西岸经济区充满希望。”

　　国内知名的闽籍作家张胜友曾经说了这么一段话：福建作为东南沿海最早开放的省份之一，在中国改革开放历史进程中，一直走在前列。人们常津津乐道于改革开放之初，项南同志主政福建时所提出的“大念山海经”，给福建带来巨大的观念上的冲击。正因如此，福建人对项南怀有深厚的感情。而现在，卢展工提出的“建设海峡西岸经济区”的战略构想，我以为是这一届福建省委力图有所作为、破解发展难题，站在一个更开阔的视点上引领福建现代化建设迈上新台阶的重要举措。我作为一个福建人，为之欢欣鼓舞。